Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
22 жовтня 2019 р. №520/5484/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (просп. Незалежності, буд. №2, м. Ізюм, Харківська обл., 64309) про визнання протиправною відмови, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково; визнано протиправною відмову Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в перерахунку ОСОБА_1 пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року; скасовано протокол Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №109702 від 27.05.2019 року; зобов'язано Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ч. 3 статті 59 Зaкoну Укрaїни "Прo стaтус і сoціaльний зaxист грoмaдян, які пoстрaждaли внaслідoк Чoрнoбильськoї кaтaстрoфи" з 25 квітня 2019 року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
16 вересня 2019 року позивачем отримано виконавчий лист по даній справі.
15.10.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження - боржника: Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області; внести зміни у виконавчий лист від 16.09.2019 року про примусове виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.07.2019 року у справі №520/5484/19 щодо даних боржника: замінити Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (просп. Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, Харківська обл., 64309, код ЄДРПОУ 40387920) на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під., 2 пов., код ЄДРПОУ - 14099344). Також до заяви позивачем долучено оригінал виконавчого листа №520/5484/19 від 31.07.2019 року, виданого Харківським окружним адміністративним судом 16.09.2019 року.
У судове засідання позивач та представник відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що положеннями ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч.4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладені норми, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що Харківським кружним адміністративним судом 16.09.2019 року видано виконавчий лист у справі №520/5484/19, боржником у якому вказано Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області.
Також, судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
При цьому, відповідно до відомостей Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 16.08.2019 року до реєстру внесено запис №14741120002001133 про припинення юридичної особи Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області .
Отже, правонаступником Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області є Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі, а саме: боржника - Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
При цьому, вимога заявника про внесення змін до виконавчого листа від 13.06.2019 року по справі №520/5484/19 є такою, що не підлягає задоволенню, оскільки після заміни Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області його правонаступником, позивач, який є стягувачем за відповідним виконавчим листом, незважаючи на отримання раніше виконавчого листа може звернутися до канцелярії суду із відповідною заявою про видачу йому нового виконавчого листа. Зміни до виконавчого листа вносяться канцелярією суду.
Таким чином, заява про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 255, 295, 297, 376, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмови, скасування протоколу та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Замінити боржника Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3-й під., 2 пов., код ЄДРПОУ - 14099344) у виконавчому листі №520/5484/19, виданому Харківським окружним адміністративним судом 16.09.2019 року.
У задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Мельников Р.В.