проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про поновлення апеляційного провадження по справі
22 жовтня 2019 року Справа № 922/1679/18
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Барбашова С.В., суддя Істоміна О.А.,
без виклику учасників справи,
розглянувши питання про поновлення апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача - Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вх. № 2181Х/3) на рішення Господарського суду Харківської області від 18 червня 2019 року (повний текст складено 25.06.2019) у справі № 922/1679/18
за позовом Приватного акціонерного товариства "Укрбудтрансгаз", м. Київ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" в особі філії Управління магістральних газопроводів "Харківтрансгаз", м. Харків,
до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків,
про визнання недійсним рішення,
У червні 2018 року ПрАТ "Укрбудтрансгаз" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просить визнати недійсним та скасувати рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1/01-61-17 від 12.04.2018 в частині визнання дій ПрАТ "Укрбудтрансгаз" антиконкурентними та узгодженими, які стосуються спотворення результатів торгів, та в частині накладення на ПрАТ "Укрбудтрансгаз" штрафу у розмірі 68000,00 грн. (п. 1 та 3 резолютивної частини оскаржуваного рішення). Позовну заяву мотивовано тим, що висновки відділення, наведені у справі № 1/01-61-17 щодо порушення ПрАТ "Укрбудтрансгаз" і ТОВ "Турборемонт" законодавства про захист економічної конкуренції, базуються на припущеннях та не підтверджуються фактичними обставинами справи, а накладення штрафу суперечить чинному законодавству.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 26.09.2018, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.01.2019, позов задоволено повністю.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.03.2019 рішення Господарського суду Харківської області від 26.09.2018 та постанова Східного апеляційного господарського суду від 09.01.2019 у справі № 922/1679/18 скасовані, справа передана на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
За результатами нового розгляду Господарським судом Харківської області винесено рішення від 18.06.2019 у справі № 922/1679/18 (суддя Погорелова О.В.), яким позов задоволено повністю. Визнано недійсним та скасовано рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1/01-61-17 від 12.04.2018, в частині визнання дій ПрАТ "Укрбудтрансгаз" антиконкурентними та узгодженими, які стосуються спотворення результатів торгів, та в частині накладення на ПрАТ "Укрбудтрансгаз" штрафу у розмірі 68 000,00 грн. (п. 1 та 3 резолютивної частини рішення) та стягнуто з Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь ПрАТ "Укрбудтрансгаз" 1762,00 грн судового збору.
Відповідач - Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.07.2019 у справі № 922/1679/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та призначено її до розгляду на 08.08.2019 о 10:00 год.
В судовому засіданні 08.08.2019 оголошено перерву до 17.09.2019 о 10:30 год.
13.09.2019 у зв'язку з відпусткою судді Барбашової С.В. автоматизованою системою розподілу судової справи між суддями здійснено повторний авторозподіл справи № 922/1679/18 та для розгляду зазначеної справи визначено судову колегію у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М. та судді Істоміна О.А. і Попков Д.О.
17.09.2019 член судової колегії суддя Попков Д.О. подав заяву про самовідвід, яка мотивована наявністю обставин, що можуть у стороннього спостерігача викликати сумніви в неупередженості/об'єктивності його участі в розгляді справи № 922/1679/18, оскільки він входив до складу судової колегії з розгляду справи № 922/1531/18, предметом якої також було визнання недійсним рішення адміністративної колегії Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 1/01-61-17 від 12.04.2018 в частині дій іншого учасника цих торгів, та висловив свою правову оцінку стосовно спотворення результатів торгів, отже справи № 922/1679/18 та № 922/1531/18 стосуються одного й того ж предмету розгляду, фактів та підстав.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2019 у справі № 922/1679/18 задоволено заяву судді Попкова Д.О. про самовідвід, справу передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, та оголошено перерву в судовому засіданні.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2019 у справі № 922/1679/18, для розгляду зазначеної справи визначено судову колегію у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М. та судді Істоміна О.А. і Стойка О.В.
19.09.2019 член судової колегії суддя Стойка О.В. подала заяву про самовідвід, яка мотивована наявністю обставин, що можуть у стороннього спостерігача викликати сумніви в неупередженості її участі в розгляді справи № 922/1679/18, оскільки суддя Стойка О.В. також входила до складу колегії суддів з розгляду справи № 922/1531/18, а саме: колегія суддів у складі: головуючий суддя Пушай В.І., суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.09.2019 у справі № 922/1679/18 задоволено заяву судді Стойки О.В. про самовідвід, передано справу для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, та продовжено перерву в судовому засіданні.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2019 у справі № 922/1679/18, для розгляду зазначеної справи визначено судову колегію у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М. та судді Істоміна О.А. і Зубченко І.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2019 у справі № 922/1679/18 розгляд апеляційної скарги призначено на 10.10.2019 об 11:30 год. та викликано в судове засідання учасників справи.
Позивач - ПрАТ "Укрбудтрансгаз" від 10.10.2019 за вх. № 9658 подав заяву про відвід судді Пелипенко Н.М від розгляду справи № 922/1679/18 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.10.2019 визнано необґрунтованою заяву ПрАТ “Укрбудтрансгаз” про відвід судді Пелипенко Н.М. у справі № 922/1679/18, зупинено провадження по даній справі до вирішення питання про відвід судді та передано справу № 922/1679/18 для вирішення питання про відвід в порядку, визначеному ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.10.2019 у справі № 922/1679/18 (суддя Пушай В.І.) відмовлено у задоволенні заяви ПрАТ “Укрбудтрансгаз” про відвід судді Пелипенко Н.М. у справі № 922/1679/18.
18.10.2019 у зв'язку з відпусткою судді Зубченко І.В. автоматизованою системою розподілу судової справи між суддями здійснено повторний авторозподіл справи № 922/1679/18 та для розгляду зазначеної справи визначено судову колегію у складі: головуючий суддя Пелипенко Н.М. та судді Істоміна О.А. і Барбашова С.В.
За приписами ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду, розгляд справи починається спочатку.
У відповідності до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
З огляду на зазначене та враховуючи усуненням обставин, що викликали зупинення у справі № 922/1679/18, судова колегія дійшла висновку про поновлення апеляційного провадження у даній справі та призначення справи до розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 14 ст. 32, ст.ст. 230, 234, ст. 270, ч. 2 ст. 271, ч. 2 ст. 273, ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду
1. Поновити апеляційне провадження по справі № 922/1679/18.
2. Призначити апеляційну скаргу до розгляду на "05" листопада 2019 р. о 10:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 118.
3. Викликати в судове засідання учасників справи, з належно оформленими повноваженнями.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.М. Пелипенко
Суддя С.В. Барбашова
Суддя О.А. Істоміна