ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
01 жовтня 2019 року Справа № 903/483/16
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючий суддя Маціщук А.В., суддя Олексюк Г.Є. , суддя Гудак А.В.
секретар судового засідання Мазур О.Г.
за участю представників сторін:
позивача - не з'явився
відповідача Відділу Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області, м. Ківерці, Волинської області - не з'явився
відповідача Волинської обласної державної адміністрації -не з'явився
відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" - не з'явився
третьої особи - не з'явився
розглянувши апеляційну скаргу відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба"
на рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р. ухваленого суддею Костюк С. В. о 11:23 год. у м.Луцьку, повний текст складено 13.06.2019 р.
у справі № 903/483/16
за позовом Дочірнього підприємства Рибгосп Цумань, м. Рівне
до: 1. Відділу Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області, м. Ківерці, Волинської області
2. Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк,
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба", смт. Цумань,
за учатю третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Ківерцівської районної державної адміністрації, м. Ківерці
про визнання недійсними договорів оренди землі
Справа № 903/483/16 розглядалась судами неодноразово.
11.07.2016 р. Дочірнє підприємство “Рибгосп “Цумань” звернувся до суду з позовом, в якому просив зобов'язати Ківерцівську РДА усунути перешкоди в користуванні земельними ділянками та довести до виконання своє розпорядження від 05.05.2016 р. №166 до відповідних структурних підрозділів; Державну реєстраційну службу Ківерцівського РУЮ внести запис про відновлення реєстрації договорів оренди землі з ДП “Рибгосп” Цумань”; відділ Держземагенства у Ківерцівському районі Волинської області внести зміни в земельно-облікову документацію у відповідності до розпорядження Ківерцівської РДА від 05.05.2016 року №166, а також визнати недійсними договори оренди землі № 11 від 11.06.2015 р., № 12 від 11.06.2015 р. та № 13 від 25.06.2015 р., укладені Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба”.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорювані договори є недійсними, оскільки додаткові угоди про припинення дії договорів оренди землі, які укладені позивачем та Ківерцівською районною державною адміністрацією (третя особа) були визнані недійсними в судовому порядку, тому договори є чинними, а укладення оспорюваних договорів порушує права позивача як землекористувача.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р., залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 р., позовні вимоги (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) задоволені частково, визнано недійсними договори оренди землі № 11 від 11.06.2015, № 12 від 11.06.2015, № 13 від 25.06.2015, укладені Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Цумань-Риба". Відмовлено у задоволенні позовних вимог до Відділу Держгеокадастру у Ківерцівському районі Волинської області.
Постановою Вищого господарського суду України від 21.11.2017 р. постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 07.09.2017 р. та рішення Господарського суду Волинської області від 17.01.2017 р. у справі № 903/483/16 скасовано; справу передано на новий розгляд до господарського суду Волинської області.
При новому розгляді справи рішенням Господарського суду Волинської області від 26.07.2018 р., залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.12.2018 р. в позові відмовлено. Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того те, що позивачем не доведено наявності обставин та підстав, з якими він пов'язував визнання недійсними договорів.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.04.2019 р. постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 06.12.2018 р. та рішення Господарського суду Волинської області від 26.07.2018 р. у справі № 903/483/16 в частині відмови у позові до Волинської обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Цумань-Риба" скасовано, а справу в цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
Скасовуючи судові рішення, Верховний Суд в постанові від 11.04.2019 р. зазначив, що суди дійшли неправильних висновків про відсутність підстав для задоволення позову в частині визнання договорів недійними, враховуючи встановлення тих обставин, що розпорядження, на підставі якого були укладені спірні договори та додаткові угоди, якими було припинено право користування позивача за договором оренди, були визнані недійсними в судовому порядку. При цьому судові рішення залишені без змін стосовно відповідача відділу Держземагенства у Ківерцівському районі Волинської області, оскільки він не є стороною оспорюваних договорів.
Відповідно до ч.1 ст. 316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов'язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.
Таким чином, предметом спору під час нового розгляду справи є визнання недійсними договорів оренди землі № 11, 12 від 11.06.2015 р. та № 13 від 25.06.2015 р., які укладені Волинською обласною державною адміністрацією в особі голови Ківерцівської районної державної адміністрації/орендодавець та ТзОВ “Цумань-Риба”/Орендар /а.с.111-122 у т.1/.
При новому розгляді справи Господарський суд Волинської області відповідно до рішення від 13.06.2019 р. задоволено позов в частині визнання недійсними договорів.
Визнано недійсним договір оренди землі № 11 від 11.06.2015 р., укладений Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба”, предметом якого є земельна ділянка площею 15,1052 га, кадастровий номер 0721880400:02:000:0339; земельна ділянка площею 42,9933 га, кадастровий номер 0721880400:02:000:0338; земельнаділянка площею 17,8919 га, кадастровий номер 0721880400:02:000:0337 для рибогосподарських потреб (для ведення рибного господарства), які знаходяться на території Берестянської сільської ради.
Визнано недійсним договір оренди землі № 12 від 11.06.2015 р., укладений Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба”, предметом якого є земельна ділянка площею 40,5011 га, кадастровий номер 0721855400:04:000:3103 для рибогосподарських потреб (для ведення рибного господарства), яка знаходиться на території Олицької селищної ради.
Визнано недійсним договір оренди землі № 13 від 25.06.2015 р., укладений Волинською обласною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба”, предметом якого є земельна ділянка площею 19,3456 га, кадастровий номер 0721881600:06:000:1345; земельна ділянка площею 40,1268 га, кадастровий номер 0721881600:06:000:1344 для рибогосподарських потреб (для ведення рибного господарства), які знаходяться на території Дідичівської сільської ради.
Не погоджуючись із рішенням суду, відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" подав скаргу до Північно-західного апеляційного господарського суду, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р., а справу передати на новий розгляд до Господарського суду міста Києва за встановленою територіальною підсудністю.
Вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення.
Зокрема, судом першої інстанції не взято до уваги, що при розірванні договорів з позивачем Ківерцівській районній державній адміністрації Волинської області було відомо, що заступник прокурора Волинської області в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області у 2013 році звернувся до господарського суду з позовом до Державного підприємства "Укрриба", Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" про визнання недійсним укладеного між Державним підприємством "Укрриба" та Дочірнім підприємством "Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" договору зберігання державного майна № 58/12 від 03.12.2012 р. та додаткової угоди до вказаного договору від 05.12.2012 р., припинення зобов'язання за цим договором на майбутнє та зобов'язання Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" повернути Державному підприємству "Укрриба" державне майно (гідротехнічні споруди ставів).
02.12.2013 р. відповідач ДП "Укрриба" у справі № 903/1389/13 через канцелярію суду подав клопотання про припинення провадження у справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України, оскільки листом від 28.11.2013 р. № 11-12/505 ДП "Укрриба", на підставі п. 6.3. договору зберігання державного майна від 03.12.2012 р. № 58/12 припинило дію договору в односторонньому порядку. На підтвердження долучив до матеріалів справи лист ДП "Укрриба" від 28.11.2013 р. № 11-12/505, направлений ДП "Рибгосп "Цумань" з доказами його відправлення. Враховуючи припинення дії договору зберігання державного майна від 03.12.2012 р. № 58/12 Господарський суд Волинської області ухвалою від 18.12.2013 р. припинив провадження у справі № 903/1389/13.
Оскільки спірні земельні ділянки були надані позивачу для використання гідроспоруд, то після розірвання договорів про оренду гідроспоруд наприкінці 2013 року земельні ділянки не могли використовуватись за призначенням.
Виходячи з того, що ДП «Рибгосп "Цумань» ВАТ «Волиньрибгосп» з кінця 2013 року не має права використовувати майно, яке знаходиться на спірних земельних ділянках, то у Ківерцівської райдержадміністрації були відсутні підстави вважати, що подані заяви від керівництва Дочірнього підприємства «Рибгосп «Цумань» ВАТ «Волиньрибгосп» про розірвання договорів користування земельних ділянок водного фонду на яких позивач у своїй господарській діяльності не використовує вищевказане майно, є такими, що подані з порушенням чинного законодавства.
Звертає увагу, що у серпні 2016 року державне майно гідротехнічні споруди ставів, що розташовані на території смт. Цумань Ківерцівського району було виставлено на аукціон на право його оренди. Переможцем цього конкурсу стало ТзОВ «Цумань-Риба». Враховуючи те, що спірні земельні ділянки не можуть використовуватись без гідроспоруд, тому власник цих земельних ділянок, а саме держава в особі Регіонального відділення Фонду держмайна у Волинській області виставила ці земельні ділянки разом з гідроспорудами на аукціон.
Судом першої не взято до уваги та не надано юридичної оцінки тому, що 29.01.2015 р. до голови Ківерцівської районної державної адміністрації звернувся директор ДП «Рибгосп «Цумань» В.Б.Хофман з листом в якому містилося прохання розірвати договір оренди землі від 15.08.2011 р., який був зареєстрований у Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі 28.09.2011 р. за № 072180004000650, оскільки вказана земельна ділянка водного не використовувалась в господарській діяльності.
Доводить, що на момент укладення 11.06.2015 р., 25.06.2015 р. договорів оренди між Волинською облдержадміністрацією та ТзОВ Цумань - Риба було чинним розпорядження Ківерцівської райдержадміністрації № 161 від 25.05.2015 "Про розірвання договорів оренди землі", і додаткові угоди від 08.06.2015 р., згідно з якими сторонами за взаємною згодою було припинено дію договорів оренди землі від 28.09.2011 р.
Розпорядження голови Ківерцівської райдержадміністрації № 161 від 25.05.2015 "Про розірвання договорів оренди землі" було визнано протиправним та скасовано рішенням господарського суду Волинської області у справі № 903/629/15 22.07.2015 р., тобто - після укладення оскаржуваних договорів оренди. Додаткові угоди, укладені між Ківерцівською районною державною адміністрацією та ДП "Рибгосп Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" від 08 червня 2015 року про припинення дії договору оренди землі від 28 вересня 2011 року, про припинення дії договору оренди землі від 28 вересня 2011 року та про припинення дії договору оренди землі від 28 вересня 2011 року було визнано недійсними постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 14.05.2018р. у справі № 903/612/16, тобто також після укладення оскаржуваних договорів.
Надаючи правову оцінку оспорюваним договорам на предмет їх відповідності вимогам закону та визнання недійсними на підставі ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, судом першої інстанції не обґрунтовано та не доведено допущення сторонами договорів порушень вимог законодавства на момент вчинення спірних правочинів.
Вважає, що оскаржувані договори укладені відповідно до вимог чинного законодавства, а отже і відсутні підстави для їх визнання недійсними.
При цьому посилається на норму ч. 5 ст. 30 ГПК України та вважає, що суд першої інстанції діяв з порушенням норм процесуального права, тобто не як суд встановлений законом у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції, а відтак рішення господарського суду Волинської області від 13.06.2019 підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.
Просить врахувати викладене і скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р. у справі та постановити нове, яким передати справу на новий розгляд до Господарського суду міста Києва за встановленою територіальною підсудністю.
Відповідач Волинська обласна державна адміністрація подала відзив, в якому погоджується з доводами апеляційної скарги ТзОВ «Цумань-риба».
Зазначає, що Волинська обласна державна адміністрація є одним з відповідачів у даній справі, тому відповідно до частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України справа не підсудна Господарському суду Волинської області, та підлягає розгляду в Господарському суді міста Києва. Однак, в порушення норм процесуального права справу було розглянуто Господарським судом Волинської області.
Відповідач посилається при цьому на норми п. 1 ст. 29, ч. 5 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31 та ст. 279 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного просить апеляційну скаргу ТзОВ «Цумань-Риба» задоволити. Скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 13 червня 2019 року, а справу передати на новий розгляд до Господарського суду міста Києва за встановленою територіальною юрисдикцією (підсудністю). Заперечення по суті спору Волинська ОДА не надала.
Від Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" надійшов відзив на апеляційну скаргу. Позивач вважає, що рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р. у справі № 903/483/16 є законним, тому просимо залишити його в силі, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Зазначає, що рішенням, яке набрало законної сили у справі № 903/629/15 за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської, позов задоволено, розпорядження голови Ківерцівської райдержадміністрації №161 від 25.05.2015 р. “Про розірвання договорів оренди землі”, на підставі якого сторонами укладено оспорені додаткові угоди, визнано протиправним та скасовано.
Також набрало чинності рішення у справі № 903/612/16, яким задоволено позов Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області про визнання недійсними додаткових угод.
Вказані судові рішення, які набрали законної сили, напряму впливають на оцінку обставин у даній справі. Також посилається на норму ст. 31 Закону України «Про оренду землі» та ст. 203, 204, 207, 215 ЦК України.
В судове засідання апеляційної інстанції представники сторін не з'явились. Про час і місце судового засідання сторони повідомлялись судом належним чином /а.с. 155-161, 171 -174 у т.4/
До початку розгляду справи 01.10.2019 р. від скаржника Товариства з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба” надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки представник у зв'язку із сімейними обставинами не зможе прибути в судове засідання 01.10.2019 р., тому просить відкласти розгляд справи для укладення договору про надання правничої допомоги з іншим адвокатом.
Колегія суддів апеляційної відхиляє клопотання про відкладення розгляду справи, враховуючи таке.
Переглядаючи справу в суді апеляційної інстанції за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження, колегія суддів керується нормами ст.270 ГПК України. Відповідно до ч.12 ст.270 ГПК України неявка учасників справи, повідомлених в установленому порядку про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Про апеляційний перегляд справи відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю “Цумань-Риба” знало та об'єктивно не позбавлене можливості обрати адвоката заздалегідь, враховуючи, що представництво юридичних осіб забезпечується згідно з нормами пар.2 гл.4 ГПК України, тоді як і відомості про неможливість прибуття представника відповідача також не підтверджені доказами.
Разом з тим, явка представників в судове засідання обов'язковою не визнавалась. Колегія суддів звертає увагу, що в даному випадку визначальним є не участь представників сторін в судовому засіданні, а можливість розгляду справи за наявними у справі доказами.
Колегія суддів враховує наведене та вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та постановлення обґрунтованого рішення. Отже колегія суддів апеляційного господарського суду відхиляє клопотання про відкладення розгляду справи за безпідставністю.
Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали даної справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення місцевим господарським судом, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Північно - західного апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судом на підставі матеріалів справи встановлено наступне.
Розпорядженням Ківерцівської районної державної адміністрації, Волинської області від 10.05.2011 року № 193 "Про затвердження технічної документації" було затверджено технічну документацію із землеустрою та передано Дочірньому підприємству "Рибгосп "Цумань" в оренду терміном на 49 років земельну ділянку площею 40,5011 гектарів на території Олицької селищної ради, земельні ділянки загальною площею 75,9904 гектари на території Берестянської сільської ради, земельні ділянки площею 59,4724 гектари на території Дідичівськиї сільської ради для ведення рибного господарства /а.с. 31 у т./.
15.08.2011 р. Волинською облдержадміністрацією та Дочірнім підприємством "Рибгосп "Цумань" ВАТ Волиньрибгосп були укладені договори оренди землі, які зареєстровано в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011 р. за реєстровими №№ 072180004000648, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 . Відповідно до п.2 та п.5 договорів загальна площа земельних ділянок: 75,9904 га (нормативна грошова оцінка 73310,65 грн.), 40,5011 га (нормативна грошова оцінка 41646,52 грн.), 59,4724 га (нормативна грошова оцінка 78314,09 грн.) /а.с. 27-30, 33-36 т.1/.
За умовами договорів земельні ділянки передано в оренду для ведення рибного господарства строком на 49 років (п.п.8,15).
Згідно із п.43 договорів вони набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації.
Вказані договори підписані представниками сторін та скріплені печатками сторін.
Факт передачі земельних ділянок підтверджується актами приймання-передачі /а.с. 32, 38 у т.1/.
10.03.2015 р. Волинська облдержадміністрація прийняла розпорядження № 83 "Про надання повноважень районним державним адміністраціям у сфері надання в оренду земельних ділянок під водними об'єктами, розташованими за межами населених пунктів на території Волинської області", яким уповноважила голів районних державних адміністрацій готувати документи, необхідні для передачі у користування на умовах оренди земель водного фонду, проводити процедуру земельних торгів в установленому законодавством порядку /а.с. 45 у т.1/.
Розпорядженням № 172 від 06 травня 2015 року "Про надання земельних ділянок в оренду" Волинська облдержадміністрація доручила Ківерцівській районній державній адміністрації укласти договори оренди на земельні ділянки, які на той час перебували в оренді ДП Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волинь рибгосп", із ТзОВ Цумань - Риба та зареєструвати їх в Єдиному державному реєстрі речових прав /а.с. 46 у т.1/.
25 травня 2015 року Ківерцівською райдержадміністрацією прийнято розпорядження № 161 "Про розірвання договорів оренди землі", у п. 1 якого зазначено: "Укласти додаткові угоди з Дочірнім підприємством Рибгосп "Цумань" Відкритого акціонерного товариства "Волиньрибгосп" про розірвання за взаємною згодою сторін договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року № НОМЕР_3 , договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року № НОМЕР_1 , та договору оренди землі, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28 вересня 2011 року № НОМЕР_2 , предметом яких є земельні ділянки водного фонду площами: 40.5011 га на території Олицької селищної ради; 59.4724 га на території Дідичівської сільської ради та 75.9904 га на території Берестянської сільської ради" /а.с. 47 у т.1/.
08.06.2015 р. між Ківерцівською районною державною адміністрацією та ДП "Рибгосп Цумань" ВАТ "Волиньрибгосп" були укладені додаткові угоди про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 р., зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером НОМЕР_3 ; про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 р., зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером НОМЕР_1 ; про припинення дії договору оренди землі від 28.09.2011 р., зареєстрованого в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області за номером 072180004000650. /а.с. 104-106 у т.1/.
11 червня 2015 року Волинською облдержадміністрацією в особі голови Ківерцівської районної державної адміністрації та ТзОВ "Цумань - Риба" укладені договори оренди землі № 11 загальною площею 75,9904 га. /а.с. 120123 у т.1/ та № 12 - на загальну площу 40,5011 га /а.с. 117-119 у т. 1/.
25 червня 2015 року Волинською облдержадміністрацією в особі голови Ківерцівської районної державної адміністрації та ТзОВ "Цумань - Риба" укладено договір оренди землі № 13 загальною площею 59,4724 га./а.с. 111-116 у т.1/.
Відповідно до ч.4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 22.07.2015 р. у справі № 903/629/15 за позовом Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Ківерцівської райдержадміністрації № 161 від 25.05.2015 р. "Про розірвання договорів оренди землі", на підставі якого сторонами укладені додаткові угоди про розірвання договорів. Рішення Господарського суду Волинської області залишене без змін постановою Вищого господарського суду України від 24.02.2016 р. /а.с.50-58 у т. 1/.
Рішенням встановлено, що розпорядження голови Ківерцівської РДА № 161 від 25.05.2015 р. "Про розірвання договорів оренди землі" прийняте з порушенням норм ст. 141 Земельного кодексу України та з порушенням прав та законних інтересів позивача Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" як орендаря земельних ділянок.
Рішенням Господарського суду Волинської області від 05 жовтня 2016 року у справі № 903/612/16 задоволено позов Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" до Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області, про визнання недійсними додаткових угод про розірвання договорів оренди землі. Рішення Господарського суду Волинської області залишене без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 27.12.2016 р. /а.с.205-211 у т.1/ та набрало законної сили.
Згідно з частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недотримання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою, шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.
Статтею 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.
З огляду на зазначені норми статей 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист, у тому числі судовий, свого цивільного права, а також цивільного інтересу, що може розумітися як передумова для виникнення або обов'язковий елемент конкретного суб'єктивного права, як можливість задовольнити свої вимоги за допомогою суб'єктивного права та виражатися в тому, що особа має обґрунтовану юридичну заінтересованість щодо наявності/відсутності цивільних прав або майна в інших осіб.
Оспорювати правочин може також особа (заінтересована особа), яка не була його стороною. Власний інтерес заінтересованої особи полягає в тому, щоб предмет правочину перебував у конкретної особи, оскільки від цього залежить подальша можливість законної реалізації заінтересованою особою її прав.
Така правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 р. у справі № 439/212/14-ц, відступати від якої колегія суддів підстав не вбачає.
Згідно статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Отже, землекористувач має право користуватись земельною ділянкою в обсязі, встановленому договором.
За загальним правилом цивільного законодавства особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу (ст.396 ЦК України). Відповідно до норм ст. 321 ЦК України право власності (в даному випадку - право оренди) є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Отже, судом встановлено, що за відсутності волевиявлення Дочірнього підприємства "Рибгосп "Цумань" як орендаря земельних ділянок на добровільну відмову від права користування землею орендодавець не мав законних підстав на передачу земельних ділянок в оренду іншій особі. Договори оренди землі, укладені 15.08.2011 р. Волинською облдержадміністрацією та Дочірнім підприємством "Рибгосп "Цумань" ВАТ Волиньрибгосп і зареєстровано в управлінні Держкомзему у Ківерцівському районі Волинської області 28.09.2011 р. за реєстровими №№ 072180004000648, 072180004000649, НОМЕР_2 , укладені на термін 49 років і є чинними. Тому укладення договорів щодо тих самих земельних ділянок із відповідачем ТОВ "Цумань Риба" не відповідає нормам чинного законодавства, звичаям ділового обороту та є порушенням законних права позивача, оскільки обмежує його у здійсненні реалізацію його прав користування землею.
Доводи апеляційної скарги, що розпорядження та додаткові угоди про припинення договорів оренди землі визнані недійсними судовим рішенням значно пізніше обґрунтованих висновків суду першої інстанції не спростовують, оскільки наведені обставини існували на час укладення оспорюваних договорів.
Доводи скаржника про придбання ним земельних ділянок разом з гідроспорудами, що розташовані на території смт. Цумань Ківерцівського району, виходять за межі предмета спору у даній справі. При цьому колегія суддів звертає увагу, що договори оренди землі, укладені Волинською облдержадміністрацією та Дочірнім підприємством "Рибгосп "Цумань" ВАТ Волинь рибгосп не містять відомостей про те, що земельні ділянки передаються в оренду разом із будівлями, спорудами, іншим нерухомим майном чи об'єктами інфраструктури, хоча і визначено, що певна площа зайнята господарським будівлями та дворами (п.п.2-7 договорів).
Доводи щодо звернення до голови Ківерцівської районної державної адміністрації директора ДП «Рибгосп «Цумань» В.Б.Хофмана направлені на переоцінку обставин, які вже були встановлені судами у справах № 903/629/15 і № 903/612/16, тому також відхиляються колегією суддів з урахуванням норм ст.75 ГПК України.
Щодо процесуальних порушень, на які посилається скаржник у апеляційній скарзі колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ. Разом з тим, відповідно до ч.3 ст.30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або його основної частини.
Згідно з с. 279 ГПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності). Справа не підлягає направленню на новий розгляд у зв'язку з порушеннями правил територіальної юрисдикції (підсудності), якщо учасник справи, який подав апеляційну скаргу, при розгляді справи судом першої інстанції без поважних причин не заявив про непідсудність справи.
Колегією суддів на підставі матеріалів справи встановлено, що скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" при розгляді цієї справи на будь-якій стадіі і, зокрема, у суді першої інстанції при новому розгляді не заявляв про непідсудність справи Господарському суду Волинської області. Таку позицію скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" виклав лише у апеляційній скарзі як підставу для скасування рішення суду від 13.06.2019 р.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що оспорювані договори не відповідають чинному законодавству, зокрема нормам ст.321 ЦК України, тому суд першої інстанції правомірно визнав їх недійсними відповідно до ч.1 ст.203, ст.215 ЦК України, і рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р. у даній справі відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і немає підстав для його скасування чи зміни. Доводи скаржника не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції по суті спору.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника згідно з ст.129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 276, 281 - 282 Господарського процесуального кодексу України, суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Цумань - Риба" залишити без задоволення. Рішення Господарського суду Волинської області від 13.06.2019 р. у справі № 903/483/16 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.
Матеріали справи № 903/483/16 повернути Господарському суду Волинської області.
Повний текст постанови складений 21 жовтня 2019 року
Головуючий суддя Маціщук А.В.
Суддя Олексюк Г.Є.
Суддя Гудак А.В.