Справа № 517/445/19
Провадження № 2-о/517/36/2019
15 жовтня 2019 року смт. Захарівка
Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Тростенюка В.А.
при секретареві Грабовій І.Г.,
за участю:
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника ОСОБА_2 ,
представник заінтересованої особи Кавун Т. П . ,
свідків ОСОБА_5 ,
ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Захарівка Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Захарівський РС ГУ ДМС України в Одеській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -
Представник заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулась до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, в якій просить встановити факт постійного проживання заявника на території України до 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, а саме: в селі Новомиколаївка Захарівського (Фрунзівського) району Одеської області з березня 1991 року по 02 вересня 1999 року та в селі Нова Шибка Захарівського (Фрунзівського) району Одеської області з 02 вересня 1999 року по теперішній час.
В заяві посилається на те, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Старі-Дубосари Криулянського району, Республіка Молдова.
З початку 1991 року по теперішній час заявник постійно проживає на території України.
ОСОБА_1 звернувся до Захарівської РС ГУ ДМС України в Одеській області з питанням отримання громадянства України, однак заявнику повідомили, що у нього відсутні документи, які підтверджують факт постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року та рекомендували звернутися до суду для отримання відповідного рішення.
Таким чином, за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України.
Заявник та його представник у судовому засіданні вимоги заяви підтримали у повному обсязі та просили суд їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи Захарівського РС ГУ ДМС України в Одеській області у судовому засіданні заявлені вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Згідно із ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Обґрунтованим є рішення ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню зі слідуючих підстав.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Старі-Дубосари Криулянського району, Республіка Молдова, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 виданого 27.04.2007 року, про що в книзі реєстрації актів громадянського стану про народження 02.03.1955 року зроблено відповідний запис № 24 (а.с. 11).
ОСОБА_1 звернувся до Захарівської РС ГУ ДМС України в Одеській області з питанням отримання громадянства України, однак заявнику повідомили, що у нього відсутні документи, які підтверджують факт постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року та рекомендували звернутися до суду для отримання відповідного рішення.
Довідкою Карабанівської сільської ради Захарівського району Одеської області від 09.08.2019 року № 896 встановлено, що ОСОБА_1 ? ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до погосподарської книги проживав в с. Новомиколаївка Захарівського (Фрунзівського) району, без реєстрації з березня 1991 по 1994 рік, а з 24.05.1994 року згідно Домової книги був зареєстрований в с. Новомиколаївка, пізніше 02.09.1993 року зареєстрований і проживає в с. Нова Шибка з співмешканкою ОСОБА_7 (а.с. 12).
Згідно довідки консульства Республіки Молдова в Одесі від 11.12.2018 року № 047/2, ОСОБА_1 відповідно до даних державного реєстру населення Республіки Молдова, громадянство Республіки Молдова не приймав і з питанням оформлення документів Національної паспортної системи не звертався (а.с. 13).
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановленні також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у судовому засіданні підтвердили всі обставини викладені у заяві щодо проживання заявником на території України, а саме в селі Новомиколаївка Захарівського району Одеської області станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року.
Встановлення факту проживання на території Україні необхідно заявнику для подачі документів до Захарівського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби України в Одеської області для отримання громадянства України.
Листом Верховного суду України від 01 січня 2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, який має юридичне значення.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Згідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п'яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України йому попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.
Таким чином, факт проживання заявника в певний період на території України підтверджується встановленими і дослідженими у справі доказами.
Суд сприймає вказані документи як носії конкретної інформації факту проживання заявника, на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, які ніким не спростовані.
За таких обставин, вимоги заявника є обґрунтовані і суд вважає за необхідне їх задовольнити.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись статтями 10, 11, 60, 209, 212-215, 234, 235, 258-259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на території України до 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, а саме: в селі Новомиколаївка Захарівського (Фрунзівського) району Одеської області з березня 1991 року по 02 вересня 1999 року та в селі Нова Шибка Захарівського (Фрунзівського) району Одеської області з 02 вересня 1999 року по теперішній час.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Одеського апеляційного суду через Фрунзівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлено 21 жовтня 2019 року.
Суддя: