Справа № 486/1750/19
Провадження № 1-кс/486/526/2019
18 жовтня 2019 року м. Южноукраїнськ
Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про призначення судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2019 року за №12019150120000709 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,
17 жовтня 2019 року слідчий СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернулась з клопотанням про призначення судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні № 12019150120000709.
04 жовтня 2019 року прийнято Закон України №187-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», який згідно із п.1 Розділу ІІ «Прикінцеві положення» - цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, застережень щодо дії закону в часі немає.
Закон №187-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» було опубліковано 16.10.2019 року в «Голосі України» №197, тому чинності він набув 17.10.2019 року.
Зазначеним Законом статтю 243 КПК України викладено такій редакції:
«Стаття 243. Порядок залучення експерта
1. Експерт залучається у разі наявності підстав для проведення експертизи за дорученням сторони кримінального провадження.
Сторона захисту має право самостійно залучати експертів на договірних умовах для проведення експертизи, у тому числі обов'язкової.
Експерт може бути залучений слідчим суддею за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу».
Крім того п.13 Закону України №187-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», передбачено: «у статті 242: частину першу викласти в такій редакції:
"1. Експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права";
у частині другій: абзац перший викласти в такій редакції:
"2. Слідчий або прокурор зобов'язані забезпечити проведення експертизи щодо"».
Таким чином з 17 жовтня 2019 року змінився порядок призначення експертизи, проведення якої з 17 жовтня 2019 року зобов'язані забезпечити слідчий та прокурор.
Слідчому судді було подано клопотання про проведення експертизи, яке надійшло до суду 17 жовтня 2019 року.
З огляду на це слідчий суддя вважає, що подане клопотання про проведення експертизи не підлягає задоволенню, оскільки ч.1 ст.5 КПК України «Дія Кодексу в часі» передбачено, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Загальне правило, вироблене процесуальною доктриною і сприйняте законодавцем, таке: раніше чинний закон перестає застосовуватись у кримінальному провадженні після набрання чинності новим законом. На відміну від кримінального (матеріального) закону, новий кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) неможливе.
Згідно ст. 58 Конституції України Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Конституційний Суд України рішенням від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99 в справі № 1-7/99 за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) роз'яснив, що положення частини першої статті 58 Конституції України про те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, треба розуміти так, що воно стосується людини і громадянина (фізичної особи).
Оскільки ч.1 ст.5 КПК України передбачає, що процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент прийняття такого рішення.
Згідно приписів ч.1 і ч.2 ст.110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Судове рішення приймається у формі ухвали, постанови або вироку, які мають відповідати вимогам, передбаченим статтями 369, 371-374 цього Кодексу.
Таким чином, постановлення ухвали слідчим суддею у даному провадженні є процесуальним рішенням і на момент його прийняття вже не діють норми КПК України в тій редакції, що відносили вирішення питань про проведення експертизи за клопотанням слідчого, прокурора до компетенції слідчого судді.
Керуючись Законом України від 04 жовтня 2019 року №187-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», ст.ст.242, 243, 372 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні клопотання слідчого СВ Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції ГУ НП в Миколаївській області старшого майора поліції ОСОБА_3 про призначення судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 жовтня 2019 року за №12019150120000709 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1