Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2019 р. Справа №200/10180/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії. Позовна заява підписана представником Тюхматьєвою Л.В. , що не є адвокатом.
Ухвалою суду від 23.09.2019 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії і відкрито провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання.
Ухвалою суду від 01.10.2019 року залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, встановлено позивачеві п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви. Згідно змісту ухвали, позивачу необхідно: надати до суду позовну заяву із зазначенням ІПН позивача та всіх третіх осіб з урахуванням вимог ч. 1 ст. 161 КАС України; надати документи, що підтверджують особу позивача, а саме: завірену належним чином копію паспорту, та докази на підтвердження повноважень адвоката (адвокатський ордер на представництво інтересів за даною справою, договір на представництво адвокатських послуг тощо).
16.10.2019 року через канцелярію суду було надано уточнену позовну заяву, позивачем в якій визначено ОСОБА_1 , визначений представник позивача - адвокат Богатченко Валентина Миколаївна (підписант позовної заяви), треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Проте суд наголошує, що ордер на представництво інтересів ЗП № 118526 виданий на Тюхмантьєву Людмилу Вікторівну , яка не є позивачем за даною справою. В матеріалах справи наявна довіреність 78 АБ 6462260, якою ОСОБА_1 уповноважив Тюхматьєву Людмилу Вікторівну представляти свої інтереси, проте зазначена довіреність видана без права передоручення іншим особам.
Також в уточненій позовній заяві не визначено ІПН позивача; документів, що підтверджують особу позивача, а саме: завіреної належним чином копії паспорту, не надано. У складі третіх сторін не зазначено Тюхматьєву Людмилу Вікторівну , яка є співвласником нерухомого майна та на права якої може вплинути рішення за даною справою, не надано копії позовної заяви та додатків до неї на вказану третю особу.
Відповідно суд не може вважати ухвалу від 01.10.2019 року про залишення позовної заяви без руху, такою, що виконана у повному обсязі.
Згідно ч. 15 ст. 170 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Таким чином, враховуючи вимоги ст. 170, 240 КАС України та той факт, що позивачем не було усунено недоліки позовної заяви, відображені в ухвалі від 01.10.2019 року, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду.
Крім того, суд вважає необхідним роз'яснити позивачу, що на підставі ч.4 ст.240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
На підставі викладеного, керуючись положеннями КАС України,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вугледарського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку надання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Стойка