про відмову в заміні відповідача в адміністративній справі
21 жовтня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2796/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - Головне управління ПФУ у Волинській області) про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку пенсії з урахуванням пунктів 1, 2 постанови КМУ від 21.02.2018 №103 та зобов'язання здійснити заходи передбачені постановою КМУ №45 від 13.02.2008 щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення, визначеного частиною 2 статті 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" за відповідною посадою, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, додаткові види грошового забезпечення та премію станом на 01.01.2018, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2019 відкрито провадження в даній адміністративній справі та на підставі статті 263 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
08.10.2019 на адресу суду від Головного управління ПФУ у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву у якому заявлено клопотання про заміну первісного відповідача на належного - ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дане клопотання обґрунтоване тим, що вимоги позивача про зміну суми грошового забезпечення не мають законодавчих підстав, а позов про спір суми грошового забезпечення має бути направлений не до органу Пенсійного фонду, а до ІНФОРМАЦІЯ_2 , який видав довідку про грошове забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2018.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що клопотання про заміну первісного відповідача на належного до задоволення не підлягає з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач це - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій щодо проведення перерахунку пенсії з урахуванням пунктів 1, 2 постанови КМУ від 21.02.2018 №103 та зобов'язання здійснити заходи щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії виходячи зі складу грошового забезпечення за відповідною посадою, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, додаткові види грошового забезпечення та премію станом на 01.01.2018, починаючи з 01.01.2018 з урахуванням виплачених сум спрямовані саме до Головного управління ПФУ у Волинській області, яке, на переконання суду є належним відповідачем по справі.
Згідно з законодавством України Головне управління ПФУ у Волинській області, відповідно до покладених на нього завдань, здійснює призначення (перерахунок) та виплату пенсій військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Враховуючи наведене, суд вважає що в задоволенні клопотання Головного управління ПФУ у Волинській області про заміну первісного відповідача на належного - ІНФОРМАЦІЯ_1 слід відмовити.
Керуючись статтями 52, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні клопотання Головного управління ПФУ у Волинській області про заміну первісного відповідача на належного - ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук