61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
іменем України
21.10.2019 Справа № 905/1470/19
Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця»
в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»
до Державного підприємства «Торецьквугілля»
про стягнення штрафу у розмірі 29010,00 грн.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Предмет та підстави спору.
На розгляд господарського суду Донецької області передані позовні вимоги Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Державного підприємства «Торецьквугілля» про стягнення штрафу у розмірі 29010,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем допущено порушення правил складання залізничної накладної №48304158, оскільки невірно зазначено масу вантажу, у зв'язку із чим позивачем нарахований штраф у розмірі 29010,00 грн. відповідно до ст. 118 Статуту залізниць України.
Заперечення учасників процесу.
Згідно з позовною заявою та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне підприємство «Торецьквугілля» знаходиться за адресою: 85200, Донецька обл., м.Торецьк, вул. Дружби, буд. 19, код ЄДРПОУ 33839013.
Ухвала господарського суду Донецької області від 02.09.2019 про відкриття провадження у справі №905/1470/19 надіслана 03.09.2019 на адресу Державного підприємства «Торецьквугілля» зазначену у позовній заяві та яка відповідає місцезнаходженню відповідача відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Поштове відправлення №6102229397671, в якому надсилалась ухвала суду від 02.09.2019 №905/1470/19 отримане відповідачем за вказаною адресою 06.09.2019, що встановлено з веб-сайту «Укрпошта», витяг з сайту долучений до матеріалів справи.
За таких обставин, відповідач про відкриття провадження по справі №905/1470/19 повідомлений належним чином.
Відповідач відзив на позов не надав, будь - яких інших заяв чи клопотань не подавав.
Хід розгляду справи та процесуальні дії.
Ухвалою суду від 02.09.2019 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
Частиною 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення.
Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд
Фактичні обставини справи, зміст спірних правовідносин та перевірка їх доказами.
Державне підприємство «Торецьквугілля» (вантажовідправник, відповідач) зі станції Кривий Торець Донецької залізниці відправило вантажоодержувачу - Приватному акціонерному товариству «Центральна збагачувальна фабрика «Мирноградська» на станцію Покровськ Донецької залізниці за залізничною накладною № 48304158 від 11.02.2019 (далі залізнична накладна) у вагоні №60367554 вугілля кам'яне.
При оформленні залізничної накладної вантажовідправником (відповідачем) у графі 24 зазначена маса вантажу у вагоні № 60367554- 54000 кг.
У залізничній накладній вантажовідправником (відповідачем) зазначено, що вантаж розміщено і закріплено згідно з п.3.10 гл.11 Додатку 3 до СМГС.
При проходженні вагону № 60367554 через станцію Синельникове 1 Придніпровської залізниці, Залізницею було здійснено перевірку маси вантажу під час якої виявлено, що масса вантажу не відповідає масі вказаній вантажовідправником у залізничній накладній.
У якості додатку до актів загальної форми №№ 1518, 1520 від 13.02.2019 був складений комерційний акт №453603/24/77 від 13.02.2019, відповідно до якого за результатами переважування вагону №60367554 на неелектрофікованій колії, контрольне зважування в статичному режимі вагону у присутності агента комерційного ОСОБА_1 , ОВР ОСОБА_2 , ВОХР станції Синельникове 1 ОСОБА_3 на справних вагонних 150-тонних тензометричних вагах станції Синельникове 1 Заводський №010, що повірені 20.11.2018 у вагоні виявилось: насипом, вугілля кам'яне; брутто 81700 кг, тара з документу 23300 кг, нетто 58400 кг, що більше ваги вказаної у документі на 4400 кг.
Згідно з наявним у матеріалах справи технічним паспортом засобу ваговимірювальної техніки №6 станції Синельникове 1 Придніпровської залізниці, дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію - 29.09.2006; міжпровірочний інтервал ЗВВТ становить 6 місяців; інтервал між оглядами-перевірками - 3 місяці; ваги повірені 20.11.2018 (станом на дату переважування).
Тобто, ваги на яких проводилось контрольне переважування вантажу, проходили своєчасну перевірку та повірку. У свою чергу, відповідачем не надано доказів, які б викликали сумніви у достовірності показів зазначеного засобу ваговимірювальної техніки.
Позивач подав до суду розрахунок суми штрафу за невірно вказану у накладній масу вантажу у розмірі 29010,00 (5 *5802,00) грн, я яких: 5802,00 - провізна плата за вагон від станції Кривий Торець Донецької залізниці до станції Покровськ Донецької залізниці; 5 - кількість провізних плат.
Відповідачем не спростовано наведеного розрахунку щодо суми штрафу за невірно вказану у залізничній накладній № 48304158 від 11.02.2019 масу вантажу, що складає 29010,00 грн.
Оцінка аргументів учасників справи та мотиви рішення суду.
Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно з ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
За приписами ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Статтею 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту залізниць України).
Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, а також ст.23 Статуту залізниць України передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1 та п.2.2 графи «Маса вантажу, визначена відправником, кг» та «Спосіб визначення маси» заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно з ст.37 Статуту залізниць України та п.5 Правил приймання вантажів до перевезення визначається відправником.
Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3 Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника.
Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.
Матеріалами справи міститься залізнична накладна з якої вбачається, що представником відправника підтверджено правильність внесених відомостей до залізничної накладної, що скріплено його підписом.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Частиною 1 ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах законодавцем у ст.129 Статуту передбачено складання комерційного акту.
Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.
Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами складання актів (стаття 129 Статуту), які затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 № 334 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 08.08.2002 за № 567/6855.
У матеріалах справи наявна копія комерційного акту, яким встановлено невідповідність маси вантажу вказаній у залізничній накладній № 48304158 від 11.02.2019.
Згідно з п.5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 №863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно з статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.
За приписами ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно з статтею 118 цього Статуту.
Відповідно до ст.118 Статуту залізниць України штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами.
При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.
Враховуючи, що провізна плата за перевезення вантажу у вагоні № 60367554 складала 5802,00 грн, що встановлено з залізничної накладної, позивачем нараховано та пред'явлено до стягнення з відповідача штраф у сумі 29010,00 грн (5802,00*5).
Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним, та відповідає ст.ст.118, 122 Статут залізниць України.
Оскільки саме відповідач, як вантажовідправник, визначає масу вантажу, заповнює і підписує накладну, а згідно з статтею 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, у зв'язку з чим суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача повністю.
Статтею 129 Конституції України та статтею 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з статтями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 129, 130, 191, 231, 234, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
В И Р I Ш И В:
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Державного підприємства «Торецьквугілля» (85200, Донецька обл., м.Торецьк, вул. Дружби, буд. 19, код ЄДРПОУ 33839013) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код ЄДРПОУ 40081237) штрафу у розмірі 29010,00 грн (двадцять дев'ять тисяч десять) грн 00 коп та судовий збір у розмірі 1921 (тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн 00 коп.
3.Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.
Згідно з ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.
Рішення складено та підписано 21.10.2019.
Суддя Д.М. Огороднік