18 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №569/13429/19
адміністративне провадження №К/9901/28131/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
у справі №569/13429/19
за позовом ОСОБА_1
про бездіяльність
ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою про бездіяльність до Рівненського міського суду Рівненської області.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 15 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав не дотримання вимог статті 160 КАС України.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 29 серпня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 , повернуто позивачеві у зв'язку з не усуненням недоліків ухвали від 15 липня 2019 року.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 17 вересня 2019 року виправлено описку в ухвалі Рівненського міського суду Рівненської області від 29 серпня 2019 року.
10 жовтня 2019 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються:
1) найменування суду касаційної інстанції;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) особи, яка подає касаційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;
3) судові рішення, що оскаржуються;
4) обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права;
5) вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції;
6) у разі необхідності - клопотання особи, що подає касаційну скаргу;
7) дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;
8) перелік матеріалів, що додаються.
4. До касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
5. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Із тексту касаційної скарги вбачається, що позивач подає касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) від 02 червня 2016 року Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.
Отже, назва суду касаційної інстанції у скарзі зазначена неправильно.
Так, всупереч вимогам статті 330 КАС України у матеріалах касаційної скарги відсутні:
- правильне найменування суду касаційної інстанції;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України;
- обґрунтування вимог особи, що подає касаційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права;
- судові рішення, що оскаржуються;
- вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції;
- дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується;
- копії касаційної скарги, відповідно до кількості учасників у справі.
Також, до касаційної скарги не додано документа, що підтверджує сплату судового збору або клопотання про звільнення від такої сплати із зазначенням підстав для такого звільнення та поданням відповідних доказів.
Ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення визначені Законом України "Про судовий збір".
Оскільки у касаційній скарзі не зазначені рішення які оскаржуються, суд не має можливості встановити розмір судового збору.
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень частини першої та другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного та керуючись положеннями статей 169, 330, 332 КАС України, Суд
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 про бездіяльність у справі №569/13429/19- залишити без руху.
2. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.
3. У разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя А.В. Жук