Ухвала
Іменем України
17 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №296/4593/19
провадження №61-16178ск19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати
Касаційного цивільного суду: Висоцької В. С. (суддя-доповідач),
Литвиненко І. В., Фаловської І. М. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 10 червня 2019 року та постанову Житомирського апеляційного суду
від 13 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Корольовського районного суду м. Житомира Сингаївського Олександра Павловича про захист честі та гідності, відшкодування моральної шкоди,
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому зазначила, що внаслідок неправомірних дій судді Корольовського районного суду м. Житомира Сингаївського О. П. порушено її честь та гідність та завдано моральну шкоду.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 10 червня 2019 року, залишеною без змін постановою Житомирського апеляційного суду
від 13 серпня 2019 року, у відкритті провадження у справі відмовлено на підставі пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК України.
Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції, з висновком якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що позовні вимоги ОСОБА_1 не мають цивільно-правового характеру, й, відповідно, не підлягають судовому розгляду.
У касаційній скарзі, поданій у серпні 2019 року, ОСОБА_1 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Доводи касаційної скарги зводяться до того, що судом не було захищено права позивача, гарантовані статтею 55 Конституції України. Оскаржені судові рішення порушують конституційне право на захист честі та гідності позивача та позбавляють права на справедливий суд.
Касаційна скарга також містить посилання на те, що суд, у порушення вимог частини п'ятої статті 186 ЦПК України не роз'яснив позивачу до юрисдикції якого суду віднесено розгляд її позовної заяви.
Перевіривши доводи касаційної скарги, у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Із оскаржуваних судових рішень, доданих до скарги матеріалів убачається, що вона є необґрунтованою, а наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо їх незаконності.
Судами встановлено, що обґрунтовуючи позов, ОСОБА_1 посилалась на те, що підставою для відшкодування моральної шкоди є порушення суддею Сингаївським О. П. вимог процесуального законодавства під час розгляду адміністративної справи №296/10606/16-а за її позовом до виконавчого комітету Житомирської міської ради про дотримання прав людини та доступ до публічної інформації. Недотримання суддею вимог законодавства призвело до порушення її честі та гідності.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до вимог частини другої статті 389 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Пунктом 5 частини другої статті 394 ЦПК України встановлено, що суд в порядку, передбаченому частинами четвертою, п'ятою цієї статті, відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою.
У випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення (пункт 2 частина четверта статті 394 ЦПК України).
Суд установив, що предметом позову є незгода позивача з процесуальною бездіяльністю судді в межах розгляду іншої судової справи.
У низці рішень Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що право на суд, окремим аспектом якого є право на доступ до правосуддя, не є абсолютним (у рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня
1992 року).
Такі спори не пов'язані із захистом прав, свобод чи інтересів у публічно-правових відносинах від порушень з боку органів державної влади, оскільки оскаржені позивачем дії вчинені при здійсненні правосуддя, а тому законність таких дій може перевірятися лише судом вищої інстанції в порядку, передбаченому процесуальним законом.
Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
Згідно з частини першої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України.
Таким чином, суддя виступає як посадова особа, уповноважена на виконання функцій держави, а не як приватна особа, до якої можна звернутися з позовом.
Особи мають право оскаржити судове рішення до судів вищої інстанції в порядку та з підстав, визначених у процесуальному законодавстві.
Питання притягнення судді до відповідальності врегульовано законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про Вищу раду правосуддя».
Таким чином, чинне законодавство дає можливість громадянину повною мірою реалізувати своє право на оскарження судового рішення та дій судді під час здійснення правосуддя.
За приписами статті 126 Конституції України вплив на суддю у будь-який спосіб забороняється.
У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня
2007 року «Про незалежність судової влади» роз'яснено, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається; суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв з таким предметом.
Ураховуючи викладене, суд дійшов правильного висновку про відмову у відкритті провадження у справі.
Із змісту касаційної скарги, оскаржуваних судових рішень та доданих до касаційної скарги матеріалів убачається, що вона є необґрунтованою, правильне застосовування норм права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення, а наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо їх незаконності та неправильності.
За правилом пункту 5 частини другої статті 394 ЦПК України суд в порядку, передбаченому частинами четвертою, п'ятою цієї статті, відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга є необґрунтованою.
Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 394 ЦПК України у справі з ціною позову, що не перевищує п'ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо: правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Зі змісту касаційної скарги, оскаржуваного судового рішення та доданих до касаційної скарги матеріалів убачається, що вона є необґрунтованою, правильне застосовування норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а наведені в ній доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності судового рішення.
Керуючись пунктом 5 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду
м. Житомира від 10 червня 2019 року та постанову Житомирського апеляційного суду від 13 серпня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Корольовського районного суду м. Житомира Сингаївського Олександра Павловича про захист честі та гідності, відшкодування моральної шкоди.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подавала касаційну скаргу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: В. С. Висоцька
І. В. Литвиненко
І. М. Фаловська