Справа № 676/5979/19
Номер провадження 3/676/2000/19
16 жовтня 2019 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., з участю секретаря судового засідання Костецької І.В., прокурора Ціхоцької А.А., захисника Цибака В.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали об'єднаної справи про адміністративні правопорушення, які надійшли від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Окопи Борщівського району Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 , будучи депутатом Ластовецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 11 червня 2019 року о 09 год. 52 хв. за допомогою комп'ютерної техніки, яка знаходиться по АДРЕСА_2 , подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом Ластовецької сільської ради Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 11 червня 2019 року о 10 год. 01 хв. за допомогою комп'ютерної техніки, яка знаходиться по АДРЕСА_2 , подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, за 2018 рік.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчинених правопорушеннях визнав повністю та пояснив, що дійсно із запізненням подав декларації, а саме у червні 2019 року. Просив закрити об'єднану адміністративну справу у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
В судовому засіданні захисник просив закрити адміністративні справи у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Крім того, винуватість ОСОБА_1 об'єктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів.
Із копії протоколу першої сесії VІІ скликання Ластовецької сільської ради від 11 листопада 2015 року встановлено, що ОСОБА_1 обраний депутатом Ластовецької сільської ради.
Із копії рішення першої організаційноїної сесії VІІ скликання Жванецької сільської ради від 02 січня 2018 року «Про початок реорганізації Ластовецької сільської ради, Гринчуцької сільської ради, Сокільської сільської ради, Рудської сільської ради шляхом приєднання до Жванецької сільської ради» встановлено, що почато процедуру реорганізації Ластовецької сільської ради шляхом приєднання до Жванецької сільської ради.
Так, згідно із скриншоту із сайту «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік - 09 год. 52 хв. 11 червня 2019 року.
Так, згідно із скриншоту із сайту «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію після припинення діяльності депутата за 2018 рік - 10 год. 01 хв. 11 червня 2019 року.
Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його захисника, дослідивши матеріали справ, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом із тим, дослідивши матеріали справи, встановлено, що провадження в об'єднаній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
За приписами п. 7 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
В ході судового розгляду встановлено, що факт неподання декларації ОСОБА_1 за 2017 рік було виявлено працівниками управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції Україниу липні 2019 року, про що свідчить скріншот сайту ІТС Реєстру згідно якого 05 липня 2019 року о 06 год. 45 хв. працівниками поліції було виявлено факт подання декларації ОСОБА_1 за 2017 рік.
За даними долученого до матеріалів провадження скріншоту сайту ІТС Реєстру встановлено, що факт несвоєчасного подання декларації, яка припинила діяльність, за 2018 рік ОСОБА_1 декларації було виявлено працівниками поліції 11 червня 2019 року о 10 год. 56 хв.
Відтак, на час судового розгляду провадження у справах про адміністративні правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.3 ст.38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження в справі підлягає закриттю. Керуючись ст.ст. 38, 172-6, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушеннях, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Закрити провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 на підставі п.7 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду Л.М.Гладій