Справа№672/1064/19
Номер провадження 3/672/325/19
17 жовтня 2019 року м. Городок
Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого, інваліда ІІІ групи, за ч. 1 ст.130 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 027914 від 28.08.2019 року вбачається, що 28.08.2019 року о 20 год. 10 хв. в м.Городок по вул..Грушевського ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mersedes Benz, д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп'яніння за допомогою приладу «Драгер» або в медичному закладі водій відмовився.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за ч. 1 ст. 130 КУпАП не визнав, вказуючи, що на місці зупинки йому не пропонували пройти медичний огляд на стан сп'яніння та свідки були відсутні.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , показання свідків, дослідивши матеріали справи, диск з відеозаписом, суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок огляду водіїв на стан алкогольного сп'яніння визначений ст.266 КУпАП, а також Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103, Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015року № 1452/735.
В силу вимог п.п. 4, 6 Порядку та п. 6 розділу ІІ Інструкції огляд водіїв на стан алкогольного сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживтсадартом в присутності двох свідків . Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.
Ч. 5 ст. 266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Під час розгляду справи судом встановлено, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , не було дотримано порядку огляду останнього на стан алкогольного сп'яніння, визначеного законом.
З дослідженого в судовому засіданні диску з відеозаписом, долученого до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , вбачається, що на ньому лише зафіксовано події, які відбувались 06.01.2016 року о 22 год. 31 хв., а також 28.08.2019 року о 19 год. 58 хв. в приміщенні Городоцького ВП. Відомості про те, що ОСОБА_1 28.08.2019 року о 20 год. 10 хв. керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп'яніння, а також що останньому на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків було запропоновано пройти медичний огляд на стан сп'яніння на диску з відеозаписом відсутні.
З пояснень допитаних в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_1 в їх присутності було запропоновано пройти медогляд на стан алкогольного сп'яніння в приміщенні Городоцького ВП, на місці зупинки вони присутні не були.
Як пояснив в судовому засіданні інспектор СРПП Городоцького ВП ОСОБА_4 . на місці зупинки транспортного засобу ОСОБА_1 не було запропоновано пройти медичний огляд на стан сп'яніння та у зв'язку з необхідністю встановлення особи останнього було доставлено до Городоцького ВП, де запропоновано пройти медогляд, від якого ОСОБА_1 відмовився.
Крім того, в судовому засіданні встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 027914 від 28.08.2019 року складений з порушенням вимог п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Так, з наданої ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення видно, що в ньому відсутнє посилання на відповідний пункт ПДР, порушення якого ставиться в вину ОСОБА_1 . При цьому з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 027914 від 28.08.2019 року вбачається вказівка на такий пункт ПДР, що свідчить про внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. З врахуванням викладеного суддя не може визнати зазначений протокол належним доказом в підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Таким чином, суддя дійшов висновку, що належні та допустимі докази, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в матеріалах справи відсутні .
На підставі викладеного, враховуючи положення ст.62 Конституції України, згідно якої усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суддя вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 266, 283, 284 КУпАП, суддя
Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Суддя: І.М.Федорук