Тростянецький районний суд
Вінницької області
справа № 147/1057/19
номер провадження № 1-кс/147/411/19
11 жовтня 2019 року слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_4 про закриття в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України кримінального провадження №12017020000000110 від 22.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України,
25.09.19р. в провадження слідчого судді надійшло клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінально провадження в порядку ч.9 ст. 284 КПК України.
Автор клопотання вказує, що в провадженні СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №12017020000000110 від 22.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. Вказаним кримінальним провадженням обмежуються права та інтереси ОСОБА_4 , оскільки по даному кримінальному провадженні було проведено обшук за місцем його проживання, вилучено паспорти та пенсійне посвідчення, його було допитано в якості свідка, слідчі неодноразово намагалися відібрати у нього біологічні зразки, наполягали на визнанні вини у злочині, викликали на допит, відмовлялися компенсувати витрати пов'язані з прибуттям на допити. ОСОБА_4 вважає, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні сплив 23.09.2019р. і оскільки він є іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України, просив закрити кримінальне провадження.
Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження №12017020000000110 від 22.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України. Згідно витягу з ЄРДР короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: в ході проведення слідчих дій та пошукових заходів отримано інформацію про те, що жителі Тростянецького району ОСОБА_6 , ОСОБА_4 і ОСОБА_7 незаконно придбали та зберігають з метою збуту зареєстровану вогнепальну зброю та боєприпаси. 07.04.2017 проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_4 , що розташоване по АДРЕСА_1 , в результаті чого вилучено 189 патронів калібру 9 мм, частина яких знаходились в паперових упаковках. Інформація про особу, якій повідомлено про підозру - відсутня (а.с.31).
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення забезпечення дотримання прав учасників кримінального провадження та інших осіб правоохоронними органами під час здійснення досудового розслідування», статтю 284 доповнено ч.9 такого змісту: «Якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника".
Разом з цим, Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017року №2147 VIII, частину 1 ст.219 КПК України викладено в такій редакції: Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вказано у п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» розділу 4 Закону № 2147-VIII положення, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, тобто з 16 березня 2018 року.
Згідно із загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплено в частині першій статті 58 Конституції України, відповідно до якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з утратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали чи мали місце (офіційне тлумачення цього конституційного положення наведено в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99).
Водночас Конституція України в статті 58 допускає зворотну дію законів у часі, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Формою реалізації частини першої статті 58 Конституції України є положення частини першої статті 5 КПК України, яка регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та згідно з якою процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. На відміну від кримінального (матеріального) закону, чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) не можливе.
З огляду на викладене, положення ст. 219, 284 КПК України щодо можливості винесення слідчим суддею ухвали про закриття кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, встановлених ч.1 ст.219 КПК України, застосовуються лише до кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР після 16.03.2018 року.
Разом з тим, відповідно до п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.
З долучених до клопотання копій документів вбачається, що ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні є свідком.
Окрім того у судовому засіданні адвокатом не доведено, що слідчими СВ Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області на даний час стосовно ОСОБА_4 здійснюються інші процесуальні дії, визначені цим Кодексом.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов до висновку, що внесення відомостей до ЄРДР відбулося до 16.03.2018, а тому відсутні правові підстави для закриття кримінального провадження № 12017020000000110 від 22.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 284, 309, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_4 про закриття в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України кримінального провадження №12017020000000110 від 22.03.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали було проголошено о 09 год. 15 хв., 16 жовтня 2019 року.
Слідчий суддя