17 жовтня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/3006/19
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області, в якому просять:
визнати протиправною бездіяльність голови Любецької селищної ради Пінчука Сергія Івановича, секретаря однойменної селищної ради Слобідської Алли Іванівни, яка полягає у невиконанні ними вимог Регламенту роботи Любецької селищної ради сьомого скликання Ріпкинського району Чернігівської області;
зобов'язати вчинити певні дії, а саме:
повторно розглянути на наступному пленарному засіданні Любецької селищної ради сьомого скликання питання щодо включення до складу однієї з постійних комісій однойменної ради депутата Любецької селищної ради сьомого скликання Протченка Сергія Михайловича за неухильного дотриманням пункту 17 статті 46 та пункту 5 статті 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статей 21, 23 Регламенту однойменної ради, а саме гласно, за умови розгляду даного питання попередньо у одній з постійних комісій ради, за поданням до пленарного засідання ради усіх передбачених Регламентом ради відповідних документів з даного питання;
внести до порядку денного наступного пленарного засідання Любецької селищної ради сьомого скликання питання ініційовані загальними зборами громадян смт. Любеч Ріпкинського району Чернігівської області від 29.08.2019 року та питання що були порушені у колективних депутатських запитах від 23.08.2019 за № 717/03-16 та від 23.09.2019 за № 823/03-05 у відповідності до статей 2,4,7,21,23, п.5 ст. 47 Регламенту Любецької селищної ради сьомого скликання та пунктів 7,8 статті 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, у тому числі, зазначаються:
зміст позовних вимог і виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4).
Як слідує з матеріалів позову позивачі, у тому числі просять визнати протиправною бездіяльність голови Любецької селищної ради Пінчука Сергія Івановича, секретаря однойменної селищної ради Слобідської Алли Іванівни, яка полягає у невиконанні ними вимог Регламенту роботи Любецької селищної ради сьомого скликання Ріпкинського району Чернігівської області, при цьому вказаних осіб не зазначають, як відповідачів у даній справі.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір» встановлено, що з 01.01.2019 за подання фізичною особою до суду позову немайнового характеру, справляється судовий збір в розмірі 0,4% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн).
Відповідно до абз. 2 ч. 7 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
При цьому, до суду надано квитанцію № 52 від 11.10.2019 про сплату лише позивачем ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1536,80 грн, що не відповідає вищезазначеним вимогам Закону.
При отриманні позовної заяви судом з'ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: в позовній заяві заявлено вимоги до осіб, які не зазначені, як відповідачі у даній справі.
Також позивачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не надано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Законом України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір».
Відповідно до вимог частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява має бути залишена без руху з наданням позивачам строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 днів з дня вручення ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 10-денний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви з зазначенням: відповідачів до яких заявлено позовні вимоги.
Також позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надати документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Законом України від 08.07.2011 № 3674 «Про судовий збір».
У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві.
Ухвалу про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко