17 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа №440/3748/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив зобов'язати відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та таких додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за службу в умовах режимних обмежень військовослужбовцям, премії 90%, надбавки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.12 №355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", починаючи з 1.03.18.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 9.10.19 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
17.10.19, до початку розгляду справи по суті, представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Розглянувши подане клопотання, суд дійшов такого висновку.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
Отже, треті особи без самостійних вимог на предмет спору можуть бути залучені до участі у справі у разі, коли рішення по суті спору матиме безпосередній вплив на їх права чи обов'язки.
Відповідно до частин четвертої, п'ятої цієї статті у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
У поданому до суду клопотанні заявник зазначає, що рішення по суті даного спору зачіпатиме інтереси Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, оскільки позивач у прохальній частині позову просить зобов'язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Проте суд не погоджується з даними твердженнями заявника з огляду на такі обставини.
Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", визначено постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.08 №45, за змістом якого підставою для проведення перерахунку пенсії є довідка уповноваженого органу про розмір грошового забезпечення.
Спір у даній справі стосується саме наявності у відповідача обов'язку скласти відповідну довідку із зазначенням усіх складових грошового забезпечення позивача та подати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Водночас, обов'язок Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії позивача на підставі відповідної довідки визначений безпосередньо у законі та не встановлюється на підставі судового рішення у цій справі. Позивач у поданому до суду позові не просить зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що спір у цій справі не стосується прав та інтересів Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а рішення по суті позовних вимог не призведе до виникнення у останнього додаткових обов'язків, окрім тих, що прямо визначені у законі.
Відтак, у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору належить відмовити.
Керуючись статтями 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору відмовити.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.О. Кукоба