17 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3682/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
09 жовтня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: боржника - Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927, вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, 36014).
Вказана заява обґрунтована тим, що у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області перебуває виконавче провадження №59840506 з примусового виконання виконавчого листа №440/3682/18, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 серпня 2019 року, у процесі виконання якого надійшов наказ ГУ ПФУ в Полтавській області №324 від 31 травня 2019 року щодо визначення Головного управління ПФУ в Полтавській області правонаступником Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області внаслідок реорганізації територіальних органів Пенсійного фонду України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" №628 від 22 серпня 2018 року /а.с. 82-83/.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2019 року заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 17 жовтня 2019 року.
У судове засідання з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження державний виконавець, заінтересована особа та учасники справи не з'явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви /а.с.39-94, 96-97 /.
Від державного виконавця та представника ГУ ПФУ в Полтавській області надійшли клопотання про розгляд заяви без їх участі /а.с. 83, 98/.
Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на положення наведеної норми, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності державного виконавця, заінтересованої особи та учасників справи.
Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев'ятої статті 205 КАС України, заява про заміну боржника його правонаступником розглянута судом у порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі №440/3682/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправним та скасовано розпорядження Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 29 грудня 2016 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року та зобов'язано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 лютого 2017 року та виплатити заборгованість за весь період, починаючи з 01 лютого 2017 року.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року апеляційну скаргу Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі №440/3682/18 повернуто скаржнику.
09 серпня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі №440/3682/18, боржником в якому вказано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
21 серпня 2019 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федьком Є.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №59840506 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 серпня 2019 року у справі №440/3682/18 /а.с. 85/.
Зі змісту заяви старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження вбачається, що виконавче провадження №59840506 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 09 серпня 2019 року у справі №440/3682/18, не закінчено /а.с. 82-83/.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22 серпня 2018 року реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є його правонаступником.
Наказом ГУПФУ в Полтавській області №324 від 31 травня 2019 року визначено, що після завершення процедури реорганізації шляхом приєднання територіальних органів Пенсійного фонду України Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області є правонаступником, зокрема, Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області /а.с. 100-101/.
Залученим до матеріалів справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань підтверджено, що 12 вересня 2019 року здійснена державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті реорганізації -Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 37710525, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 8, м. Лубни, Полтавська область, 37500) /запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи №15861120006001048/ /а.с. 110-113/.
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи той факт, що боржника за виконавчим листом у справі №440/3682/18, виданим Полтавським окружним адміністративним судом 09 серпня 2019 року, - Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області припинено, а правонаступником всіх його прав та обов'язків є Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, суд вважає за можливе задовольнити заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження та замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 59840506 - Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 37710525, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 8, м. Лубни, Полтавська область, 37500) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).
Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федька Є.О. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП № 59840506 - Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (ідентифікаційний код 37710525, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 8, м. Лубни, Полтавська область, 37500) його правонаступником, а саме: Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, місцезнаходження: вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014).
Копію ухвали надіслати учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області та старшому державному виконавцю Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Полтавській області Федьку Є.О.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.І. Слободянюк