Справа № 420/3181/19
17 жовтня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соколенко О.М., розглянувши клопотання Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) про проведення судового засідання в режимі відеоконференції,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 420/3181/19 за позовною заявою капітана морського порту Чорноморськ (Іллічівськ) Незавітіна Станіслава Яковича до Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація), начальника відділу контролю (нагляду) за безпекою судноплавства на морському та річковому транспорті в Чорноморському порту - капітана Чорноморського морського порту Чорноморського міжрегіонального управління Цимбалюка Олександра Валентиновича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Асоціація “Морська палата України” (Асоціація “МПУ”), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державної служби морського та річкового транспорту України - Міністерство інфраструктури України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним дії Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація) щодо покладення на начальника відділу контролю (нагляду) за безпекою судноплавства на морському та річковому транспорті в Чорноморському морському порту - капітана Чорноморського морського порту Чорноморського міжрегіонального управління Цимбалюка Олександра Валентиновича виконання функцій капітана морського порту, визначених КТМ України;
- встановити відсутність компетенції (повноважень) начальника відділу контролю (нагляду) за безпекою судноплавства на морському та річковому транспорті в Чорноморському морському порту - капітана Чорноморського морського порту Чорноморського міжрегіонального управління Цимбалюка Олександра Валентиновича реалізовувати функції капітана морського порту, визначені КТМ України.
16 жовтня 2019 року засобами електронної пошти до суду надійшло клопотання відповідача - Державної служби морського та річкового транспорту України про участь Державної служби морського та річкового транспорту України у наступному засіданні 23.10.2019 року о 9:30 год. у режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання про участь у режимі відеоконференції, відповідач зазначив, що у зв'язку з малочисельністю штату, у територіальних відділеннях Морської адміністрації відсутні працівники юридичної служби, отже захист інтересів Державної служби морського та річкового транспорту України здійснюється лише працівниками центрального апарату, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Преображенська, 25. Водночас, через обмежене бюджетне фінансування Морської адміністрації представник не має можливості прибути у судове засідання по справі №420/3181/19 у м. Одеса. З урахуванням зазначеного, відповідач просить суд доручити проведення судового засідання в режимі відеоконференції Окружному адміністративному суду міста Києва (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81А).
Розглянувши клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до чч. 1-2 та 7 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Згідно з чч. 8-9 ст. 195 КАС України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд встановив, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції вищевказаного суду (Окружного адміністративного суду міста Києва (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81А), зали судових засідань, які технічно обладнані для проведення судових засідань в режимі відеоконференції зайняті, а саме, 23.10.2019 року у залі судових засідань №119 з 09 год. 45 хв. до 11 год. 00 хв. та у залі судових засідань №120 з 08 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81А, - в режимі відеоконференції будуть розглядатися інші справи, які перебувають у провадженні Львівського окружного адміністративного суду та Окружного адміністративного суду міста Києва.
Вказане підтверджується витягами з сайту «Бронювання систем відеоконференцзв'язку».
При цьому, слід зазначити, що в Окружному адміністративному суді міста Києва по вул. Велика Васильківська, 81А в м. Києві наявні лише дві зали судових засідань, в яких можливо проводити судове засідання в режимі відеоконференції, а саме зали № 119 та №120, в яких вже призначено проведення судового засідання в режимі відеоконференції 23.10.2019 року о 9 год. 45 хв. та у 08 год. 00 хв. відповідно.
Отже дана обставина виключає технічну можливість на забезпечення проведення засідання в визначений судом час у режимі відеоконференції через визначений представником відповідача суд.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача - Державної служби морського та річкового транспорту України про участь Державної служби морського та річкового транспорту України у наступному засіданні 23.10.2019 року о 9:30 год. у режимі відео конференції задоволенню не підлягає через відсутність технічної можливості проводити судове засідання у режимі відеоконференції 23.10.2019 року о 09 год. 30 хв.
Керуючись статтями 120,195,243,248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання відповідача - Державної служби морського та річкового транспорту України про проведення судового засідання в режимі відео конференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М.Соколенко