17 жовтня 2019 р. № 400/3426/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т. О., розглянув заяву
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 Військова частина НОМЕР_2 , АДРЕСА_3
про:визнання дій протиправними. зобов'язання вчинити певні дії,
15 жовтня 2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Разом з позовом позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії п. 2 наказу командира військової частини № НОМЕР_3 № 18-РС від 13.07.2019, яким ОСОБА_1 призначено на нижчу посаду за станом здоров'я, а саме кухарем господарчого відділення взводу забезпечення реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_4 та п. 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 200 від 03.09.2019, яким ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
При розгляді клопотання суд повинен встановити чи є хоча б одна з зазначених вище обставин та навести мотиви для задоволення клопотання.
Позивач клопотання про забезпечення позову обгрунтував тим, що відповідно до наказу № 18-РС від 13.07.2019 позивача було переведено на нижчу посаду а наказом від 03.09.2019 року № 200 направлено для проходження військової служби в інший населений пункт та іншу військову частину.
Позивач за станом здоров'я не може виконувати обов'язки кухаря, також позивачу необхідний постійний нагляд лікаря.
Крім того, рапорту на переведення не подавала.
Крім того, відбуття позивача до нового місця служби передбачає виключення його із списків особового складу військової частини, тому займана позивачем посада дезінфектора польової лазні взводу забезпечення морської піхоти у військовій частині НОМЕР_1 стане вакантною і на неї в законний спосіб буде призначений інший військовослужбовець, та в разі задоволення позову стане ускладненим виконання судового рішення.
Відтак, виконання наказу позивачем свідчить про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, оскільки позивач може понести матеріальні втрати і для відновлення порушених прав йому необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Отже, заходи забезпечення адміністративного позову відповідають предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
За таких обставин, суд вважає за можливо клопотання позивача задовольнити.
Керуючись статями 150, 152, 154, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивача про забезпечення позову задовольнити.
2. Зупинити дію п. 2 наказу командира військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 ) № 18-РС від 13.07.2019, яким ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) призначено на нижчу посаду за станом здоров'я, а саме кухарем господарчого відділення взводу забезпечення реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_4 до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
3. Зупинити дію п. 3 наказу командира військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_5 , ідентифікаційний код НОМЕР_7 ) № 200 від 03.09.2019, яким ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
4. Ухвала, відповідно до частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
5. Ухвала є обов'язковою для виконання і набирає законної сили з 17.10.19.
6. Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом трьох років.
7. Примірник ухвали про забезпечення позову направити заявнику і всім особам, яких стосується забезпечення позову.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до статтей 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 Розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т. О. Гордієнко