Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
15 жовтня 2019 р. Справа №805/995/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу Шахта «Партизанська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
4 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу Шахта «Партизанська» про стягнення заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за грудень 2016 року в сумі 418 990,85 грн.
В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14 листопада 2017 року № 227 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного Фонду від 14 листопада 2017 року «Про заходи виконання постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 та на виконання наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 було проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України було реорганізовано Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області та Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом злиття.
Внаслідок реорганізації утворено нове управління - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке відповідно до Положення № 28-2 від 22 грудня 2014 року «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства та уповноважених банках, печатку із зображенням Державного Герба України та є юридичною особою.
У зв'язку із проведенням реорганізації Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області з 1 червня 2018 року більше не здійснює свою діяльність та фактично позивач вибув з виконавчого провадження.
Враховуючи наведене, просить замінити сторону у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/995/17-а з Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області на його правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (а.с. 1 том № 2).
15 жовтня 2019 року представник заявника, представник Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області, представник Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу Шахта «Партизанська» до судового засідання не з'явилися; про дату, час та місце судового засідання повідомлялись судом належним чином.
Від представника заявника на офіційну електронну адресу суду 11 жовтня 2019 року надійшла заява про розгляд справи без участі представника Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду (а.с. 13 том № 2).
Представник Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області та представник Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу Шахта «Партизанська» заяв та клопотань на адресу суду не надіслали, про причини не явки суд не повідомили.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що у суду не має потреби заслухати свідка чи експерта, беручи до уваги належне повідомлення про місце, дату та час судового засідання сторін, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів.
Розглядаючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження суд зазначає наступне.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2017 року у справі № 805/995/17-а позов Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області задоволено; стягнено на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за грудень 2016 року в загальній сумі 418 990 (чотириста вісімнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто) гривень 85 копійок.
15 травня 2017 року Донецьким окружним судом виданий виконавчий лист по справі.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зоврема, таких виконавчих документів як виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» було реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до додатку управління Пенсійного фонду України у місті Дружківці Донецької області підлягає реорганізації шляхом злиття з Костянтинівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) Управління Пенсійного фонду в м. Дружківці Донецької області як юридична особа припинена, запис про припинення (№ 12671120018000100) внесений до реєстру 14 березня 2019 року.
Згідно п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Частиною 1 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 ст. 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області та заміни стягувача у виконавчому провадженні.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання постанови суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківці Донецької області до Державного підприємства «Антрацит» в особі відокремленого підрозділу Шахта «Партизанська» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/995/17-а, з Управління Пенсійного фонду у м. Дружківці Донецької області (код ЄДРПОУ 23179481, місцезнаходження: 84200, Донецька область, м. Дружківка, вул. Я Мудрого, буд. 40) на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, місцезнаходження: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.П. Волгіна