17 жовтня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3563/19
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Борзаниці С.В.
при секретарі судового засідання Сухової Г.В.,
розглянувши в підготовчому засіданні клопотання представника позивача та представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернувся представник позивача - адвокат Сутковий Андрій Миколайович, до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Сєвєродонецька міська рада, після уточнення позовних вимог просить:
- визнати протиправними дії Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за адресами: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, район шляхопроводу, кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, АДРЕСА_1 49, квартал 28-а, кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, Луганська обл АДРЕСА_2 Сєвєродонецьк АДРЕСА_3 вул. АДРЕСА_1 буд. АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні Витягів: витяг № 801/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2017; витяг № 800/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2018; витяг № 799/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-1 (4412900000:04:002:0141) станом на 03.07.2019; витяг № 805/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2017; витяг № 804/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2018; витяг № 796/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-2 (4412900000:05:051:0043) станом на 03.07.2019; витяг № 798/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2017; витяг № 802/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2018; витяг № 803/0/195-19 від 08.07.2019 ЗД-З (4412900000:05:051:0044) станом на 03.07.2019 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;
- зобов'язати Головне Управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок за адресами: кадастровий номер 4412900000:04:002:0141, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б.Ліщини, район шляхопроводу, кадастровий номер 4412900000:05:051:0043, АДРЕСА_1 . АДРЕСА_6 , квартал АДРЕСА_5 , кадастровий номер 4412900000:05:051:0044, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гоголя, буд. 49-6, квартал АДРЕСА_5 та видати нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельних ділянок за 2017, 2018, 2019 роки.
Також просить встановити судовий контроль за виконанням даного рішення та зобов'язати подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 04.09.2019 відкрито провадження у вказаній адміністративній справі, вирішено справу розглядати в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.10.2019.
20.09.2019 відповідачем надано відзив на позовну заяву.
03.10.2019 представником позивача надана відповідь на відзив.
Ухвалою від 03.10.2019 у задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Луганській області у справі про витребування доказів у справі - відмовлено.
Ухвалою від 03.10.2019 клопотання представника позивача ОСОБА_2 про залучення до справи в якості третьої особи, яка не заявляє: самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Сєвєродонецької міської ради - задоволено. Залучено по справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Сєвєродонецьку міську раду.
03.10.2019 підготовче засідання відкладено на 17.10.2019.
15.10.2019 представником відповідача надані заперечення на відповідь на відзив.
16.10.2019 третьою особою надані пояснення щодо позовних вимог.
17.10.2019 представником позивача надіслані додаткові пояснення.
17.10.2019 представником позивача збільшені позовні вимоги.
Від представника позивача та представника відповідача надійшли клопотання про продовження строку підготовчого провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з частиною першою статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до частини третьої статті 173 КАС України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (частина четверта статті 173 КАС України).
Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які вирішуються у підготовчому засіданні.
Враховуючи клопотання представників сторін, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись статтями 173, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 360/3563/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає.
СуддяС.В. Борзаниця