15 жовтня 2019 року Справа № 804/3434/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д.
за участі:
представника відповідача ОСОБА_1
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -
11.05.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Ухвалою суду від 11.06.2018 року, після усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.
02.07.2018 року від відповідача надійшов відзив на позов.
10.07.2018 року від позивача надійшла відповідь на відзив на позов.
Ухвалою суду від 10.07.2018 року судом відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про об'єднання адміністративної справи №804/3434/18 зі справою №804/3196/18.
Ухвалою суду від 10.07.2018 року провадження у справі було зупинено, до набрання рішенням законної сили у адміністративній справі №804/3196/18, яка розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
16.07.2018 року відповідачем подано заперечення на відповідь на відзив на позов.
Ухвалою суду від 06.09.2019 року провадження було поновлено та призначено адміністративну справу до розгляду у підготовчому засіданні на 26.09.2019 року, враховуючи, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2018 року у адміністративній справі №804/3196/18 набрало законної сили.
У підготовче засідання, призначене на 26.09.2019 року та на 03.10.2019 року з'явився представник відповідача, позивач до суду не прибув, про день, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином.
02.10.2019 року представник позивача подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку із необхідністю новому представнику ознайомитись із матеріалами справи.
У підготовче засідання, призначене на 15.10.2019 року з'явився представник відповідача, позивач до суду не прибув, про день, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином. 11.10.2019 року представник позивача подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки представник буде приймати участь в іншому судовому процесі по справі №182/6801/18 у Нікопольському міськрайонному суді Дніпропетровської області.
Представник відповідача просив суд залишити позов без розгляду, на підставі ч.5 ст.205 КАС України.
Розглянувши клопотання представника позивача, заслухавши думку представника відповідача, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до ч.1 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Згідно із п.3 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Частиною 5 ст.205 КАС України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи, що неявка позивача не перешкоджає проведенню підготовчого засідання, суд вважає у клопотанні представника відповідача щодо залишення позову без розгляду -відмовити.
Судом поставлено на розгляд питання щодо закриття підготовчого засідання, та переходу до судового розгляду справи по суті.
Представник відповідача щодо закінчення підготовчого провадження та початку розгляду справи по суті не заперечував.
Відповідно до частин 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Згідно із ч.3 ст.173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку щодо закінчення підготовки справи до судового розгляду, у зв'язку із чим вважає за можливе закрити підготовче провадження та перейти до судового розгляду справи по суті.
Керуючись статтею 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду - відмовити.
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 29.10.2019 року на 15 годин 00 хвилин.
Ухвала окремо не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 17.10.2019 року.
Суддя Д.В. Сидоренко