17 жовтня 2019 року Справа № 280/4101/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., за участю секретаря судового засідання Стовбур А.Ю., позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача 1 - ОСОБА_2 , представника відповідача 3 - Самусєвої Ю.П, розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до 1. Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, 2. Державного реєстратора Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради Шолудько Світлана Володимирівна, 3. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, скасування реєстраційної дії, поновлення на посаді,
У провадженні суду знаходиться указана справа.
У підготовчому засіданні представник відповідача 1 заявив суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду на підставі ст. 240 КАС України, яку обґрунтував невиконанням позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Зокрема вказав, що позивач, виконуючи ухвалу суду про залишення позовної без руху, надав суду уточнений позов без копій, відповідно до кількості всіх учасників справи. Зазначив, що у відповідача 1 наявний лише первинний позов від 22.08.2019.
Позивач проти клопотання заперечив та зазначив, що надіслав копію уточненої позовної заяви на адресу відповідача 1.
Представник відповідача 3 вирішення клопотання залишила на розсуд суду.
Суд зазначає наступне.
Ухвалою суду від 28.08.2019 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.ст. 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України. 04.09.2019 позивачем до суду надано заяву про усунення недоліків, якою частково усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 09.09.2019 продовжено процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви та виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 28.08.2019 у справі №280/4101/19, 17.09.2019 позивачем до суду надано заяву про усунення недоліків, якою усунуто недоліки позовної заяви.
Проте, із пояснень позивача, наданих у підготовчому засіданні 17.10.2019 встановлено, що позивачем під час усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви, надані копії таких уточнених позовних заяв не у достатній кількості, відповідно до кількості всіх учасників справи.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно із ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Частиною 15 цієї статті встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Відтак, залишенню позовної заяви без розгляду на підставі п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України має передувати невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, яка постановлена вже після відкриття провадження у справі.
Оскільки, у цьому випадку невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160, 161 КАС України було встановлено після відкриття провадження у справі, то позовна заяви підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 47, 160, 161, 169, 171, 241, 246 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання представника Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про залишення позовної заяви без розгляду, - відмовити.
Позовну заяву залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: копії позовної заяви (уточненої) від 17.09.2019.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня проголошення цієї ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник