Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"15" жовтня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/2515/19
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом АТ "Харківобленерго", м. Харків
до Служби автомобільних доріг у Харківській області, м. Харків
про стягнення коштів
за участю представників:
позивача - Корякін М.І.
відповідача - не з'явився
Позивач, акціонерне товариство "Харківобленерго", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Служби автомобільних доріг у Харківській області, про стягнення коштів у сумі 25 872,00 грн. Також позивач просив суд покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій від 02.08.2018 року за № 547/1/803 в частині не оплати вартості послуг щодо вартості приєднання до електричних мереж на умовах зазначеного договору.
Ухвалою від 13.08.2019 р. було відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи та призначено судове засідання на 28.08.2019 р. о 09:30.
Розгляд справи відкладався, в судовому засіданні оголошувалася перерва з метою забезпечення процесуальних прав сторін та повного і всебічного встановлення обставин по справі.
02.10.2019 р. представником відповідача було надано відзив (вх. 23590) на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог та зазначає, що вимоги АТ «Харківобленерго» щодо отримання технічних вимог лише за умовою укладання договору на приєднання об'єкту будівництва до інженерних мереж та оплати цих послуг за бюджетні кошти є неправомірними. За твердженням відповідача виконавець роботи із надання послуги з підключення електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу виконані без повідомлення останнього про намір надання цієї послуги, що на думку відповідача є порушенням умов укладеного договору.
07.10.2019 р. від представника відповідача надійшла відповідь на відзив (вх. 23963), в якій позивачем надано пояснення щодо різниці між «приєднанням» та «підключенням» до електричних мереж за приписами ЗУ «Про ринок електричної енергії», Кодексу систем розподілу та умов укладеного сторонами договору. Позивач наголошував, що послуга приєднання не залежить від введення в експлуатацію належного відповідачу об'єкта, приєднання якого здійснюється, позивач надав таку послугу у відповідності до умов укладеного сторонами договору та чинного законодавства.
07.10.2019 р. від представника відповідача надійшла заява (вх.24041) про розгляд справи без його участі. Також, в заяві повідомляється, що на даний час Служба автомобільних доріг у Харківській області не може прийняти та оплатити АТ «Харківобленерго» вартість наданих послуг за договором про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій №547/1/803 від 02.08.2018 р. за відсутністю державного фінансування.
У судовому засіданні 15.10.2019 р. представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у призначене судове засідання свого представника не направив.
Розглянувши матеріали, з'ясувавши обставини справи та дослідивши надані сторонами докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.
02.08.2018 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" та Службою автомобільних доріг у Харківській області було укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій № 547/1/803. Зміст Договору визначено відповідно до типової форми, встановленої "Кодексом систем розподілу", затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕ), від 14.03.2018 № 310.
Відповідно до Розділу 2 "Предмет Договору", виконавець послуг (позивач у справі) забезпечує приєднання електроустановок об'єкта замовника (відповідач у справі) (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації на зовнішнє електропостачання та здійснює підключення об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору, а замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору.
Згідно з п. 4.1 Договору, на дату укладання цього Договору плата за стандартне приєднання, відповідно до затверджених НКРЕ ставок, становить 25872,00 грн., у тому числі ПДВ 4312,00 грн.
Плата за стандартне приєднання здійснюється замовником протягом 10 днів після підписання сторонами акта з надання послуги стандартного приєднання за наданим виконавцем послуг рахунком-фактурою на поточний рахунок виконавця 2600730002307 у філії ХОУ АТ "Ощадбанк" МФО 351823 з наступним призначенням платежу: "Оплата за стандартне приєднання об'єкта, який знаходиться за адресою: (адреса з п. 1.1 цього договору)".
Відповідно до п. 4.2 Договору, виконавець послуг зобов'язаний надати замовнику рахунок на сплату плати за приєднання не пізніше 3 (трьох) робочих днів від дати укладення цього Договору у встановленому законодавством порядку. За умовами п. 3.2.3 Договору, замовник зобов'язаний оплатити на умовах п. 4 цього Договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу в точці приєднання.
У випадку порушення своїх зобов'язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (п. 5.1 Договору).
Відповідно до п. 8.1 Договору, по факту виконання зобов'язання виконавець послуг з приєднання об'єкта замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) сторони складають відповідний акт наданих послуг, але в будь-якому разі фактом виконання такого зобов'язання виконавця послуг з приєднання об'єкта замовника вважається факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.
Відповідно до п. 7.1 Договору, цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов'язань, але не довше ніж до 31.12.2020.
Позивач виконав взяті на себе зобов'язання за Договором, а саме: розробив робочий проект; здійснене технічне переоснащення шляхом модернізації лінії електропередач (ЛЕП) "ПЛ 0,4 кВ ТП 0342 Станційна 4Б (інв. № 00843387/03) для зовнішнього електропостачання об'єкта, "освітлення автодоріг" за адресою: територія Манченківської селищної ради та Люботинської міської ради Харківський р-н. Харківська обл., Україна, про що свідчить акт приймання-здавання технічно переоснащених або замінених складових частин об'єктів електричних мереж від 02.10.2018 №069; надав представнику Відповідача рахунок на сплату вартості послуг приєднання від 26.07.20018 № 102346_547_СП; склав та надав Відповідачу акт з надання послуги стандартного приєднання від 02.10.2018 №102346_547_3, додатково направив акт разом з іншими листами від 19.04.2019 № 11-40/4493 та від 11.07.2019 № 11-50/7575.
В свою чергу, відповідач поштові відправлення з актом не отримує, отримані нарочно акти не підписав, жодного зауваження на акт наданих послуг та взагалі відповіді на звернення позивача не надав, оплату отриманих послуг не здійснив, документи щодо готовності власного об'єкта до експлуатації не надав, договір про надання послуг з розподілу не уклав, що позбавило позивача можливості подати напругу до об'єкта відповідача.
Доказом отримання акта з надання послуги стандартного приєднання від 02.10.2018 № 102346_547_3 є супровідний лист Позивача Відповідачу від 11.07.2019 № 11-50/7575 з додаванням до нього актів наданих послуг, у тому числі і за спірним Договором. Вказаний лист та акти вручено Відповідачу особисто 11.07.2019 за вх. №1218, про що свідчить відповідний штамп Відповідача. У зв'язку з відсутністю у Договорі строку підписання Замовником актів з надання послуг такий строк визначено у листі Позивача Відповідачу до 22.07.2019. Також попереджено, що у разі неповернення Замовником підписаних актів у термін до 22.07.2019 або обґрунтованих заперечень до них, такі акти будуть вважатися погодженими Замовником без заперечень. Відповідач не надав відповіді на звернення позивача, акти, чи обґрунтовані заперечення не надавав, а тому позивач вважає такі акти погодженими з 22.07.2019 р.
Договором визначено строк здійснення оплати наданих за ним послуг протягом 10 днів після підписання сторонами акта з надання послуги. Враховуючи, що акт вважається погоджений сторонами 22.07.2019, - строк оплати складає до 01.08.2019 включно. У визначений строк відповідачем обов'язок з оплати наданих за Договором послуг не виконано.
У відзиві на позовну заяву відповідач вказував, що Служба не може прийняти та оплатити АТ «Харківобленерго» надані послуги, пов'язані з підключенням електроустановки до електричних систем розподілу в розмірі 25872,00 грн., оскільки:
1) на етапі розробки проекту не надавала заявку на приєднання електричних мереж до об'єкту реконструкції;
2) відсутні бюджетні кошти на здійснення оплати послуг, пов'язаних з введенням об'єкту будівництва в експлуатацію, включаючи приєднання об'єкту до діючих електричних мереж.
Окрім того, в заяві від 07.10.2019 р. (вх.24041) представник відповідача зазначав, що на даний час Служба автомобільних доріг у Харківській області не може прийняти та оплатити АТ «Харківобленерго» вартість наданих послуг за договором про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій №547/1/803 від 02.08.2018 р. за відсутністю державного фінансування.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.
Згідно ч.1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно з ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Частиною 7 цієї статті передбачено, що одностороння відмова від виконання зобов'язань, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином, не допускаються.
Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Між Акціонерним товариством "Харківобленерго" та Службою автомобільних доріг у Харківській області було укладено Договір про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій № 547/1/803, зміст якого визначено відповідно до типової форми, встановленої "Кодексом систем розподілу", затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕ), від 14.03.2018 № 310. За умовами укладеного Договору, виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об'єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації на зовнішнє електропостачання та здійснює підключення об'єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору, а замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору.
Відповідно до визначень, наведених у ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії» та п 2.1. Кодексу систем розподілу: приєднання електроустановки (далі - приєднання) - це надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності; підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з'єднання електричних мереж замовника та ОСР згідно з проектною схемою.
Згідно умов укладеного сторонами Договору та пп. 4.8.1, 4.8.3 Кодексу систем розподілу підключення здійснюється після надання послуги приєднання, укладання всіх визначених Законом та «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» договорів, введення в експлуатацію власного об'єкта, сплати вартості підключення, подання відповідної заяви замовником з визначеними п. 4.8.3 Кодексу систем розподілу документами.
Відповідно до п. 3.1.1 Договору виконавець послуг зобов'язаний розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання об'єкта замовника до електричних мереж у строки, встановлені Договором, після виконання замовником зобов'язань, визначених п. 3.2.3 Договору. Відповідно до п. 3.2.3 Договору замовник зобов'язаний оплатити на умовах п. 4 Договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника.
Враховуючи викладене, наявні в матеріалах справи докази, суд погоджується з твердженням позивача, що АТ «Харківобленерго» виконано взяті на себе зобов'язання за Договором, а саме: розроблено робочий проект; здійснено технічне переоснащення шляхом модернізації лінії електропередач (ЛЕП) "ПЛ 0,4 кВ ТП 0342 Станційна 4Б (інв. № 00843387/03) для зовнішнього електропостачання об'єкта, "освітлення автодоріг" за адресою: територія Манченківської селищної ради та Люботинської міської ради Харківський р-н. Харківська обл., Україна; надано представнику Відповідача рахунок на сплату вартості послуг приєднання від 26.07.20018 № 102346_547_СП; надано акт з надання послуги стандартного приєднання від 02.10.2018 №102346_547_3. Тобто, позивачем було надано послуги зі стандартного приєднання до електричних мереж, вартість яких становить 25872,00 грн. (згідно п. 4.1 укладеного сторонами Договору).
В свою чергу, відповідачем не було здійснено оплату наданих послуг, доказів такої оплати до суду не було надано.
За змістом ч. 1 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання, тому суд не може визнати обґрунтованими доводи відповідача відносно відсутності державного фінансування та можливості оплатити АТ «Харківобленерго» вартості наданих послуг за договором про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок бюджетних організацій №547/1/803 від 02.08.2018 р.
Враховуючи зазначені положення діючого законодавства України, встановлені обставини, наявність в матеріалах справи належних та достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог, суд задовольняє вимоги позивача у повному обсязі.
З урахуванням приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути зі СЛУЖБИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (61202, Харківська обл., місто Харків, Дзержинський район, ВУЛИЦЯ АХСАРОВА, будинок 2, ідентифікаційний код особи 30885376) на користь Акціонерного товариства "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" (61037, Харківська обл., місто Харків, Комінтернівський район ВУЛИЦЯ ПЛЕХАНІВСЬКА буд. 149, ідентифікаційний код особи 00131954) 25872,00 грн. та 1921,00 грн. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст. 256, 257 ГПК України з врахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.
Суддя Л.С. Лаврова