ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
м. Київ
15.10.2019справа № 910/13861/19
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Вега-Буд» (61050, м. Харків, проспект Московський, буд. 99; ідентифікаційний код 31061330)
до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45; ідентифікаційний код 00032767)
про визнання недійсним рішення від 19.07.2019 №50-р/тк,
без виклику учасників справи,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ Ритейл» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про визнання недійсним рішення Тимчасової адміністративної колегії АМК від 19.07.2019 №50-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №2/01-8-18 (далі - рішення №50-р/тк), яким:
- визнано, що Товариство та товариство з обмеженою відповідальністю «Спецбуд-3» (далі - ТОВ «Спецбуд-3») вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон), у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Капітальний ремонт зливної каналізації по вул. Різдвяній - вул. Піскунівській (код ДК 021:2015-45231000-5 - Будівництво трубопроводів, ліній електрозв'язку та електропередач)», які проводилися Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради за допомогою електронної системи «Рrozorro», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-06-30-001042-b (пункт 1 рішення №50-р/тк);
- за порушення, зазначене в пункті 1 рішення №50-р/тк, накладено штраф на позивача у сумі 385 000 грн. (пункт 2 рішення №50-р/тк) та на ТОВ «Спецбуд-3» у сумі 385 000 грн. (пункт 3 рішення №50-р/тк);
- визнано, що Товариство та ТОВ «Спецбуд-3» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Капітальний ремонт дороги та тротуарів по вул. Харківська від перехрестя вул. Леонова до вул. Робоча в м. Чугуєві Харківської області (ДК 021:2015-452330009 - Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)», які проводилися Управлінням житлово-комунального господарства Чугуївської міської ради за допомогою електронної системи «Рrozorro», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-07-25-000824-b (пункт 4 рішення №50-р/тк);
- за порушення, зазначене в пункті 4 рішення №50-р/тк, накладено штраф на позивача у сумі 962 500 000 грн. (пункт 5 рішення №50-р/тк) та на ТОВ «Спецбуд-3» у сумі 962 500 грн. (пункт 6 рішення №50-р/тк).
Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №50-р/тк є незаконним та необґрунтованим, оскільки відсутні прямі докази узгоджених антиконкурентних дій Товариства та товариства з обмеженою відповідальністю «Спецбуд-3».
Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання недійсним рішення №50-р/тк.
З огляду на викладене та керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 11.11.19 о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12.
4. Встановити позивачу строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні.
5. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:
- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;
- копій матеріалів справи №2/01-8-18, які мають значення для розгляду даної справи по суті.
6. Встановити позивачу строк у п'ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.
7. Встановити відповідачу строк у п'ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.
8. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов'язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.
9. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.
10. Повідомити учасників справи про таке: у суду відсутня технічна можливість забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи; учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.
11. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набрала законної сили 15.10.2019 та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Марченко