61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
17.10.2019 Справа № 905/1806/18
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.,
при секретарі судового засідання Пузіковій Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому (підготовчому) засіданні матеріали
за позовом: Керівника Слов'янської місцевої прокуратури (адреса: 84122, м. Слов'янськ Донецької області, вул. Центральна, буд. 3В) в інтересах держави в особі
Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 00022473, адреса: 84306, м. Краматорськ Донецької області, вул. Олекси Тихого, буд. 6)
до відповідача 1: Слов'янського психоневрологічного інтернату (ідентифікаційний код 03190231, адреса: 84108, м. Слов'янськ Донецької області, вул. Курчатова, буд. 72)
до відповідача 2: Приватного підприємства “Строй-Клуб Плюс” (ідентифікаційний код 34672524, адреса: 93100, м. Лисичанськ Луганської області, вул. ім.М.Грушевського, буд. 14)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (ідентифікаційний код 40477689, адреса: 87515, м. Маріуполь Донецької області, вул. Архітектора Нільсена, буд. 26/2)
про: визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору підряду та припинення його виконання на майбутнє, -
за участю представників сторін
від прокуратури: не з"явились,
від позивача: не з"явились,
від відповідача 1: не з"явились,
від відповідача 2: не з'явились, -
На новому розгляді в провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/1806/18 за позовом Керівника Слов'янської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Донецької обласної державної адміністрації до Слов'янського психоневрологічного інтернату, Приватного підприємства “Строй-Клуб Плюс” про визнання недійсним рішення тендерного комітету Слов'янського психоневрологічного інтернату про визнання переможцем відкритих торгів за № UA-2018-05-15-001712-b ПП “Строй-Клуб Плюс”, оформленого протоколом тендерного комітету замовника №134 від 26.06.2018р.; визнання недійсним договору підряду № 79 від 12.07.2018р. на суму 23.900.000,00грн., укладеного між Слов'янським психоневрологічним інтернатом та ПП “Строй-Клуб Плюс” та припинення його виконання на майбутнє.
Ухвалою від 27.09.2019 прийнято справу №905/1806/18 до свого провадження. Визначено справу розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17.10.2019, визнано явку уповноважених представників сторін не обов'язковою. Запропоновано сторонам надати суду у строк не пізніше ніж за три дні до дати судового засідання письмові пояснення по суті спору з урахуванням вказівок постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.09.2019 по справі №905/1806/18, копію таких пояснень направити іншим сторонам у справі, докази направлення надати суду.
Вказана ухвала суду отримана прокуратурою 03.10.2019, позивачем - 04.10.2019, відповідачем 1 - 03.10.2019, відповідачем 2 - 03.10.2019, третьою особою у цій справі - 04.10.2019, про що свідчать відповідні рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.
Від Керівника Слов'янської місцевої прокуратури на виконання вимог ухвали суду від 27.09.2019 по справі № 905/1806/18 до канцелярії суду надійшли пояснення від 08.10.2019 № 40-7774вих19 (вх.суду № 20562/19 від 10.10.2019), з доданими документами згідно переліку, які долучено до матеріалів справи.
В судове засідання 17.10.2019 сторони своїх представників не направили. Позивачем, відповідачем 1, відповідачем 2 та третьою особою вимоги ухвали суду від 27.09.2019 по справі № 905/1806/18 не виконано, письмових пояснень по суті спору з урахуванням вказівок постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.09.2019 по справі №905/1806/18 не подано.
За приписами ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд враховує, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; розумність строків розгляду справи судом; неприпустимість зловживання процесуальними правами (ст. 2 ГПК України).
Статтями 13 та 14 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З огляду на матеріали справи, особливості предмета спору, а також не виконання позивачем, відповідачем 1, відповідачем 2 та третьою особою вимог ухвали суду від 27.09.2019 по справі № 905/1806/18, враховуючи принципи та завдання господарського судочинства, суд дійшов висновку про те, що в цьому судовому засіданні неможливо вирішити всі питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також здійснити усі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, тому суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з наданням сторонам додаткового часу для реалізації всіх своїх прав в підготовчому процесі.
Керуючись ч.2 ст. 183, ст.ст. 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання на 12.11.2019 року о 12:30 год.., що відбудеться у приміщенні суду, кім. 318.
2. Визнати явку уповноважених представників сторін не обов"язковою.
3. Запропонувати позивачу, відповідачу 1, відповідачу 2 та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача виконати вимоги ухвали суду від 27.09.2019 по справі № 905/1806/18.
4. Всі документи та пояснення надати суду не пізніше ніж за три дні до дати судового засідання, заздалегідь направивши їх копії іншій стороні у справі, а докази направлення надати суду.
5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
Суддя Н.В. Величко