Номер справи 220/2496/19
Номер провадження № 2-о/220/469/19
16 жовтня 2019 року смт.Велика Новосілка Донецької області
Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
головуючої судді Фисун Л.С.
за участю секретаря Григораш В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини, -
04.10.2019 р. заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.Свої вимоги мотивує тим, що його син перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 у м. Донецьк народила живо народжену дитину жіночої статі, про що їй видано Медичне свідоцтво про народження № 1403 форма первинної облікової документації № 103/у від 21.09.2019 року. Звернувшись до Великоновосілківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану з метою державної реєстрації народження дитини отримав відмову, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, який може бути прийнятим відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту народження дитини потрібно для отримання свідоцтва про народження дитини, встановленого законодавством України зразка. З цих підстав, звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити факт народження ОСОБА_2 , громадянкою України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою м. Кіровське Донецької області живо народженої дитини, жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Україна.
У судове засідання заявник не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі.
Заінтересована особа ОСОБА_2 , яка належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилась, просила розглянути справу за її відсутності, заяву про встановлення факту народження дитини підтримала.
Заінтересована особа Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання представника не направив, просив розглянути справу за їх відсутності, щодо предмету розгляду справи заперечень не зазначив.
Ухвалою суду від 04.10.2019 року заява прийнята до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ОСОБА_2 , яка проживає: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку народила дитину жіночої статі, вагою 3700,0 г, дитина народилась на 39-40 тижні вагітності. Даний факт підтверджується медичним свідоцтвом про народження № 1403, яке видане 21.09.2019 року на тимчасово окупованій території (а.с.9).
Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 08.09.1988 р. встановлено, що заявник ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 (а.с.4-7) .
Мати дитини ОСОБА_2 з 14.09.2013 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 14.09.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області (а.с.8).
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 25.10.2013р. Кіровським МС ГУ ДМС України в Донецькій області (а.с.14-16).
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_4 , виданого 09.03.2005 р. Великоновосілківським РВ УМВС України в Донецькій області (а.с.11-13).
Великоновосілківським районним відділом державної РАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 03.10.2019 р. відмовлено ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультативної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження. Заявником пред'явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. № 1150/13024 (а.с. 10).
Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження дитини.
Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким зобов'язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.
Згідно з наказами Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7, 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області», «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області», свідоцтва про народження, видані органом, який знаходиться на не контрольованій території є недійсними. Використання їх в якості документів, що засвідчують факт народження, є неможливим.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ) виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно зі ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особина тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України,розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України,визначеній Верховною Радою України,може бути оскаржено в загальному порядку,встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Відповідно до п.18 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Відповідно до п.1 Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно з п.2 розділу ІІІ вказаних Правил підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. Ці документи подаються до органу державної реєстрації актів цивільного стану, де реєструється народження. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ч. 1 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.
Відповідно до ч. 2 ст. 125 СК України якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст.126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ст.18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява є обґрунтованою, оскільки для проведення державної реєстрації народження дитини є об'єктивні перешкоди, а тому суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Україна, яка народилась у матері ОСОБА_2 , зареєстрованої у м. Кіровське Донецької області, так як законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявнику свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.
Оскільки мати дитини перебуває у зареєстрованому шлюбі, тому батьком дитини вказати її чоловіка ОСОБА_3 .
Відповідно до п. 8 ч. 1ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись ст.ст.4, 12, 19, 81, 89, 133, 247, 259, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Великоновосілківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про встановлення факту народження дитини - задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Донецьк Україна, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою м. Кіровське Донецької області Україна, громадянкою України, зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , дитини жіночої статі.
В актовому записі про народження дитини жіночої статі, ІНФОРМАЦІЯ_5 , вказати:
відомості про матір: громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Кіровське Донецької області Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ;
відомості про батька: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Одрадне Великоновосілківського району Донецької області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 .
Ршення підлягає негайному виконанню.
Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .
У разі, якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя: Л.С. Фисун