15 жовтня 2019 року
Київ
справа №810/4031/17
адміністративне провадження №К/9901/27942/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Гусака М.Б., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ДФС у Чернігівській області, в якому просив суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення: №0003301405 від 29.08.2017 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 6800 грн; №0003291405 від 29.08.2017 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 17000 грн; №0003281405 від 29.08.2017 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 17000 грн; №0033161406 від 30.08.2017 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,00 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року, адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати а в задоволенні позову відмовити.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.
Станом на 01 січня 2017 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень. У цій справі оскаржуються податкові повідомлення-рішення: №0003301405 від 29.08.2017 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 6800 грн; №0003291405 від 29.08.2017 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 17000 грн; №0003281405 від 29.08.2017 року про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 17000 грн; №0033161406 від 30.08.2017 про застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1,00 грн.
Зазначені суми не перевищують ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді М.Б.Гусак
І.Л.Желтобрюх