01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua
Головуючий суддя у першій інстанції: Келеберда В.І.
16 жовтня 2019 року Справа № 826/3215/13-а
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Епель О.В.,
суддів: Лічевецького І.О., Степанюка А.Г.,
за участю секретаря Лісник Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів та клопотання представника позивача про продовження строку розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Броварської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною,
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Броварської районної державної адміністрації Київської області, Київської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності Київської обласної ради з питання забезпечення належних умов іноземному інвестору та захисту його законних інтересів.
У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повної та всебічної перевірки доводів апелянтів необхідно витребувати у позивача письмові пояснення з приводу того, коли саме він дізнався про додаткове рішення Апеляційного суду Київської області від 24.10.2017 р. у цивільній справі № 2-др/780/45/17, та відповідні докази, а також: належним чином завірені копії постанови Північного апеляційного господарського суду 21 лютого 2019 року у справі № 278/20-06 та додаткового рішення Апеляційного суду Київської області від 24.10.2017 р. у цивільній справі № 2-др/780/45/17 з довідкою про набрання ними законної сили.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Представником позивача подано клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги.
Разом з тим, частиною 2 статті 309 КАС України передбачено можливість продовження апеляційним судом строку розгляду справи.
Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.
Враховуючи вищевикладене, для повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та перевірки їх доказами, колегія суддів вважає за необхідне витребувати вказані докази, продовжити строк розгляду цієї справи та відкласти судовий розгляд на 12:50 год. 13.11.2019 р.
Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,
Витребувати в ОСОБА_1 письмові пояснення з приводу того, коли саме він дізнався про додаткове рішення Апеляційного суду Київської області від 24.10.2017 р. у цивільній справі № 2-др/780/45/17, та відповідні докази, а також: належним чином завірені копії постанови Північного апеляційного господарського суду 21 лютого 2019 року у справі № 278/20-06 та додаткового рішення Апеляційного суду Київської області від 24.10.2017 р. у цивільній справі № 2-др/780/45/17 з довідкою про набрання ними законної сили.
Встановити строк для подання витребуваних доказів до 06.11.2019 р.
Клопотання представника позивача про продовження строку розгляду справи - задовольнити.
Продовжити строк розгляду справи на розумний термін та відкласти судовий розгляд на 12:50 год. 13.11.2019 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Головуючий суддя
Судді: