ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
10 жовтня 2019 року Справа № 913/1373/16
Провадження №12б/913/1373/16
Господарський суд Луганської області у складі судді Ковалінас М.Ю.,
секретар судового засідання Славич В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за заявою боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”,
м. Сєвєродонецьк Луганської області
Про банкрутство
У засіданні брали участь:
від кредиторів та комітету кредиторів:
Бегічева І.В., дов. №101 від 17.01.2019 (ТОВ Естебокс Трейдінг Лтд);
Шилова Д.Г., дов. №1809/19 від18.092019 (ТОВ «Метіпол»);
Кочеткова А.Т., дов. №К-3001/14/12-32-00 від 03.10.2019 (ГУ ДФС у Луганській області);
від банкрута - ліквідатор Лобода В.О.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, ліквідаційна процедура за нормами Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції від 22.12.2011 №4212-VІ (далі - Закон №4212); розгляд заяви ліквідатора від 11.07.2019 б/н про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами, в порядку ст. 320 ГПК України; розгляд клопотання ліквідатора та комітету кредиторів від 07.10.2019 №02-01/98 про введення процедури санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі», затвердження плану санації ТОВ «Завод сталевої дробі», про призначення керуючим санацією ТОВ «Завод сталевої дробі» арбітражного керуючого Лободи В.О. строком на 6 місяців, припинення його повноважень, як ліквідатора, розгляд плану санації боржника.
Сторони та учасники провадження у справі своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи та заяви ліквідатора (ухвала суду від 03.10.2019, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.10.2019).
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд
Постановою Господарського суду Луганської області від 09.10.2017 боржника -Товариство з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063, визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Лободу В.О., ( свідоцтво №1132 від 12.07.2013), на якого покладено обов'язки й повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом №4212.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.01.2018 у справі №913/1373/16 визнано поточні грошові вимоги кредиторів ПАТ “Алчевський металургійний комбінат”, в сумі 688534грн 63коп. (4 черга); Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в сумі 62670грн 15коп. (4 черга); затверджено звіт про нарахування грошової винагороди та витрат арбітражного керуючого Лободи В.О. за виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ “Завод сталевої дробі” за період з 03.01.2017 по 08.10.2017, в сумі 59251грн 61 коп..
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 частково визнано грошові вимоги кредитора - ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447741 грн 63коп., в т.ч. 1447619 грн 64коп. - заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (2 черга) та 121грн 99коп. - пеня з екологічного податку (6 черга).
Ухвалами Господарського суду Луганської області від 22.01.2018, від 14.02.2018, від 26.03.2018, від 16.04.2018, від 23.04.2018, від 16.05.2018, від 18.06.2018, від 16.07.2018, від 08.10.2018, від 12.11.2018, від 04.03.2019, від 14.05.2019 та від 18.07.2019 розгляд справи було відкладено у іншому судовому засіданні.
Ліквідатор банкрута Лобода В.О. за супровідним листом від 05.09.2019 №02-01/155 (а.с. 138-145 т. 9) подав до суду поточний звіт ліквідатора за станом на 04.09.2019, протокол засідання комітету кредиторів від 04.09.2019 №7, з доказами його скликання та проведення, відповідно до цього протоколу вирішено: прийняти до відома поточний звіт ліквідатора за станом на 04.09.2019, клопотати перед судом про найкоротші строки розгляду заяви ліквідатора від 11.07.2019 б/н про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, ліквідатору за результатами розгляду його заяви від 11.07.2019 б/н про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 в строк до 10.10.2019 у призначеному засіданні комітету кредиторів надати текст мирової угоди для її схвалення і укладення, за згодою забезпечених кредиторів.
Згідно поточного звіту, комітет кредиторів доручив ліквідатору зібрати 07.10.2019 засідання комітету кредиторів, на якому буде розглянуто питання про перехід до процедури санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі» та доручив надати на розгляд план санації боржника, у якому основним заходом відновлення платоспроможності боржника буде відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) частини боргів, про що укладається мирова угода (ч.2 ст.39 Закону №4212).
І.Ліквідатор банкрута Лобода В.О. звернувся до суду із заявою від 11.07.2019 б/н, про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами, в порядку ст. 320 ГПК України.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.07.2019 заяву ліквідатора банкрута Лободи В.О. від 11.07.2019 б/н, про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами, в порядку ст. 320 ГПК України було залишено без руху, оскільки заява не відповідала вимогам ч.ч 1, 3 ст.322 ГПК України, ліквідатором не було надано доказів направлення вищезазначеної заяви на адреси членів комітету кредиторів ТОВ “Завод сталевої дробі” у справі №913/1373/16, а саме: ЕСТЕБОКС ТРЕЙДІНГ ЛТД та ТОВ “МЕТІПОЛ”, судом встановлено строк усунення недоліків - 10 днів з дня вручення ухвали суду.
Ліквідатор банкрута Лобода В.О. 27.07.2019 одержав ухвалу Господарського суду Луганської області від 22.07.2019, а недоліки усунув за клопотанням від 02.08.2019 б/н, - надав до суду докази направлення вищезазначеної заяви на адресу кредиторів, які входять до комітету кредиторів ТОВ “Завод сталевої дробі” у справі №913/1373/16, а саме: ЕСТЕБОКС ТРЕЙДІНГ ЛТД та ТОВ “МЕТІПОЛ”, тому заяву ліквідатора банкрута Лободи В.О. від 11.07.2019 б/н, про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, було призначено до розгляду у судовому засіданні, з урахуванням вимог п.1 ч.4 ст.247 ГПК України (ухвала від 08.08.2019).
Ліквідатором подано до суду заяву з дотриманням строку, встановленого п.п.1,3 ч.1, ст.321 ГПК України та вимог ст.322 ГПК України.
Заяву ліквідатора прийнято до провадження та призначено до розгляду в межах справи про банкрутство, відповідно до приписів ст.ст.323-325, з урахуванням приписів п.1 ч.4 ст.247 ГПК України.
Ліквідатор банкрута Лобода В.О. надав до суду пояснення від 26.09.2019 №2-7/9 до його заяви від 11.07.2019 б/н про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 (а.с. 152-155 т.9).
Кредитором ГУ ДФС у Луганській області 30.09.2019 було подано до суду заяву від 26.09.2019 б/н, про участь у судовому засіданні у справі №913/1373/16, яке призначено на 03.10.2019 об 11годині 20хвилині в режимі відеоконференції, зазначену заяву подано з порушенням вимог ч.2 ст. 197 ГПК України, тому ухвалою суду від 30.09.2019 у справі №913/1373/16 заяву кредитора ГУ ДФС у Луганській області від 26.09.2019 б/н, про забезпечення його участі у судовому засіданні у справі №913/1373/16, призначеному на 03.10.2019 на 11годин 20хвилин у режимі відео конференції, - залишено без задоволення.
Кредитор ГУ ДФС у Луганській області без поважних причин не виконав вимог суду, викладених у п. 2 резолютивної частини ухвали від 08.08.2019, у строк до 01.10.2019 не надав відзиву щодо заяви ліквідатора Лободи В.О. від 11.07.2019 б/н про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, якою було визнано грошові вимоги цього кредитора.
Ліквідатор за заявою від 11.07.2019 б/н, просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за результатами її перегляду за нововиявленими обставинами та постановити нову, якою відмовити у визнанні грошових вимог ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447741грн 63коп., в т.ч. 1447619грн 64коп. - заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (2 черга) та 121грн 99коп. - пені з екологічного податку (6 черга), зобов'язати ліквідатора виключити з реєстру вимог кредиторів суму єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 1447619грн 64коп.
Як на підставу для перегляду ухвали суду від 16.07.2018 ліквідатор посилається на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18, яким було задоволено позовні вимоги ТОВ “Завод сталевої дробі” до Головного управління ДФС України у Луганській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 № Ю-47-17 й скасовано вимогу від 16.01.2018 № Ю-47-17 ГУ ДФС у Луганській області до ТОВ “Завод сталевої дробі” про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 № Ю-47-17 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який станом на 31.12.2017 складає 1401143,23 грн.
Постановою першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу ГУ ДФС у Луганській області залишено без задоволення, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 залишено без змін.
При цьому різниця за визнаними ухвалю суду від 16.07.2018 вимогами ГУ ДФС у Луганській області зі сплати заборгованості з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 1447619грн 64коп. та за скасованою рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 вимоги від 16.01.2018 №Ю-47-17 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на суму 1401143,23 грн. становить 46476грн 41коп, але жодних пояснень з цього приводу а ні ліквідатором а ні кредитором не надано.
Також, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 та постанова першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 жодним чином не стосуються заборгованості ТОВ “Завод сталевої дробі” щодо визнаної судом пені з екологічного податку в сумі 121грн 99коп., тому вимоги ліквідатора за його заявою від 11.07.2019 б/н, мають бути уточнені у цій частині, тому ухвалою суду від 03.10.2019 розгляд справи та заяви ліквідатора від 11.07.2019 б/н, призначено у іншому судовому засіданні.
Ліквідатор Лобода В.О. подав до суду за супровідним листом від 07.10.2019 №02-01/201 уточнення від 04.10.2019 №0410 до заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, з доказами надіслання зазначеного уточнення на адресу кредиторів у справі, у т.ч. ГУ ДФС у Луганській області.
Сторони та учасники провадження у справі своєчасно та належним чином повідомлені судом про час і місце розгляду справи та заяви ліквідатора (ухвала суду від 03.10.2019, рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення від 04.10.2019).
Кредитор ГУ ДФС у Луганській області на адресу суду за супровідним листом від 10.10.2019 б/н, надав відзив б/н та б/д (вх. № по канцелярії суду 3079/19) на заяву ліквідатора про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 з додатком, та заяву від 10.10.2019 б/н з додатком, щодо стану заборгованості ТОВ “Завод сталевої дробі” зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 31.03.2019 - 1495022,36грн.
Дослідивши матеріали справи, заяви ліквідатора, вислухавши доводи та заперечення сторін, суд дійшов висновків про таке.
Постановою Господарського суду Луганської області від 09.10.2017 боржника -Товариство з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Лободу В.О. (свідоцтво №1132 від 12.07.2013), на якого покладено обов'язки й повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, встановлені Законом №4212.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 частково визнано грошові вимоги кредитора - ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447741 грн. 63коп., в т.ч. 1447619 грн. 64коп. - заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (2 черга) та 121грн 99коп. - пеня з екологічного податку (6 черга).
Ліквідатор банкрута Лобода В.О. звернувся до суду із заявою від 11.07.2019 б/н, про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами, в порядку ст. 320 ГПК України.
Ліквідатор вважає, що ухвала Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 підлягає перегляду за нововиявленими обставинами виходячи з наступного.
З січня 2004року по 05 лютого 2015року ТОВ «Завод сталевої дробі» був зареєстрований та знаходився за адресою: 94202, Україна, Луганська обл., м. Алчевськ, вул. Вокзальна, буд. 122 Б та знаходився на податковому обліку у Алчевській ОДНІ ГУ Міндоходів у Луганській області.
Указом Президента України від 14.04.2014 №405/2014 було введено в дію рішення РНБО України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». Прийняття вищевказаного Указу Президента України зумовило початок проведення антитерористичної операції (АТО) на сході України (частина території Луганської, Донецької і Харківської областей).
Відповідно до ч. 2 ст.1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 №1669-VІІ (далі - Закон №1699) територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерори стична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14.04.2014 №405/2014.
Місто Алчевськ Луганської області знаходиться в зоні проведення АТО відповідно до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого Розпорядженням КМУ від 02.12.2015 №1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антітерористична операція, та визнання такими, що тратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України».
Також, місто Алчевськ Луганської області входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затвердженого розпорядженням КМУ від 07.11.2014 №1085-р (в редакції розпорядження КМУ від 05.05.2015 №428-p).
Крім того, згідно Наказу Антитерористичного центру при СБУ «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення» від 07.10.2014 №33/6/а визначено, що анти терористична операція проводиться у Луганській області з 07 квітня 2014 року.
05.02.2015, у зв'язку із проведенням АТО місцезнаходження ТОВ «Завод сталевої дробі» було змінено на адресу: 01021 м. Київ, вул. Мечникова, 9. Після зміни боржник став на облік до ДПІ у Печорському районі ГУ Міндоходів у м. Києві.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2017 і постановою Верховного Суду від 10.05.2018 зобов'язано ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві списати суму безнадійного податкового боргу ТОВ «Завод сталевої дробі» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2236481, 75 грн. Вказаним судовим рішенням встановлено, що такий борг складається з сум: 2151074,29 грн. - нарахування з вересня 2014 року по січень 2015 року + 85407,46 грн. - за лютий 2015 року.
У 2015 році ТОВ «Завод сталевої дробі» здійснював сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2015 рік, що підтверджено відповідними звітами та платіжними дорученнями, які додані до заяви ліквідатора.
13.11.2015 Окружний адміністративний суд м. Києва постановою у справі №826/21903/15, яку залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2016, визнав протиправними вимогу №Ю-3399-25 від 03.03.2015 якою станом на 28.02.2015 визначено недоїмку в розмірі 2150659,65 грн., та вимогу про сплату боргу № Ю-3399-25 від 01.04.2015, відповідно до якої станом на 31.03.2015 визначено недоїмку у розмірі 2 154372,20 грн., винесені ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві.
Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 19.02.2018 у справі №826/23005/15, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2018, якою скасував рішення ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві №0017521706 від 11.08.2015 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) ЄСВ ТОВ «Завод сталевої дробі» за період з 24.10.2014 по 20.05.2015- 121682,47грн. (10% до 01.01.2015), за період з 21.01.2015 до 06.08.2015 - 271803,54 грн. (20% з 01.01.2015) та пені 347022,15 грн., а всього - 740508,16 грн.
10.05.2017 Київський апеляційний адміністративний суд у справі №826/9602/16, прийняв постанову, якою визнав протиправною та скасував вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 02.03.2016 №10-3399-25, в якій ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві зазначено, що станом на 29.02.2016 заборгованість ТОВ «Завод сталевої дробі» зі сплати ЄСВ становить 2194002,26грн., отже підтвердив відсутність у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості зі сплати ЄСВ станом на 29.02.2016.
У 2016 році ТОВ «Завод сталевої дробі» здійснював сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2016 рік, що підтверджено відповідними звітами та платіжними дорученнями, які додані до заяви ліквідатора.
25.10.2016 місцезнаходження ТОВ «Завод сталевої дробі» було змінено на адресу: 93404,Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 8. Після зміни місцезнаходження ТОВ «Завод сталевої дробі» став на облік до ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ ДФС в Луганській області.
У 2017 році ТОВ «Завод сталевої дробі» здійснював сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2017 рік, що підтверджено відповідними звітами та платіжними дорученнями, які додані до заяви ліквідатора.
28.01.2019 Луганський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №812/1108/18, яке залишено в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019, яким скасовано вимогу ГУ ДФС у Луганській області до TOB «Завод сталевої дробі» про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який станом на 31.12.2017 складає 1401143,23 грн.
Вказаним рішенням встановлено, що на дату прийняття оскаржуваної вимоги -16.01.2018, були в наявності достовірні та достатні відомості, які свідчили про відсутність у ТОВ «Завод сталевої дробі» боргу зі сплати ЄСВ за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, та які ГУ ДФС у Луганській області міг перевірити для визначення наявності чи відсутності заборгованості за вказаний період. Під час розгляду справи ГУ ДФС у Луганській області не надано належних та достатніх доказів на підтвердження наявності у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості зі сплати ЄСВ за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1401143,23 грн .
Отже, на думку ліквідатора, зазначені судові рішення та документи, що містяться у матеріалах справи №913/1373/16, підтверджують відсутність у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості зі сплати ЄСВ станом на 31.12.2017, а отже висновки Господарського суду Луганської області про визнання вимог ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447619грн. 64 коп. - заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (друга черга) є незаконними, у зв'язку з чим ліквідатор просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі № 913/1373/16, за результатами її перегляду за нововиявленими обставинами та постановити нову, якою відмовити у визнанні грошових вимог Головного управління ДФС в Луганській області в сумі 1447741грн. 63 коп., в тому числі1447619грн. 64коп. заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (друга черга) та 121 грн. 99 коп. пені з екологічного податку (шоста черга).
Згідно пояснення від 26.09.2019 №2-7/9, ліквідатором підтверджено зобов'язання податкових органів згідно судових рішень здійснити списання безнадійного податкового боргу ТОВ «Завод сталевої дробі» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2015 рік, на момент перереєстрації ТОВ «Завод сталевої дробі» на території підконтрольній державній владі України у ТОВ «Завод сталевої дробі» був борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2236481, 75 грн., який підлягає списанню за рішенням суду.
Після перереєстрації ТОВ «Завод сталевої дробі» сумлінно нараховувало та сплачувало єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме у 2015 році було зараховано 4206798,68 грн., сплачено - 4206755,64 грн.; у 2016 році нараховано 2605376,10 грн., сплачено - 2606055,52 грн.; у 2017 році нараховано 1638868,19 грн., сплачено - 1641106,54 грн.
19.02.2018 Окружний адміністративний суд м. Києва прийняв постанову у справі №826/23005/15, залишену без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2018, якою скасовано рішення ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві №0017521706 від 11.08.2015 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) ЄСВ ТОВ «Завод сталевої дробі» за період з 24.10.2014 по 20.05.2015 - 121682,47грн. (10% до 01.01.2015), за період з 21.01.2015 до 06.08.2015 - 271803,54 грн. (20% з 01.01.2015) та пені 347 022,15грн., а всього 740508,16 грн.
28.01.2019 Луганський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №812 1108/18, залишене в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019, цим рішенням скасовано вимогу ГУ ДФС у Луганській області до ТОВ «Завод сталевої дробі» про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який станом на 31.12.2017 складає
1401143, 23грн.
Вказаним рішенням суд встановив, що станом на дату прийняття оскаржуваної вимоги 16.01.2018 були в наявності достовірні та достатні відомості, які свідчили про відсутність у ТОВ «Завод сталевої дробі» боргу зі сплати ЄСВ за період з 01.01.2017 по 31.12.2017, та які ГУ ДФС у Луганській області міг перевірити для визначення наявності чи відсутності заборгованості за вказаний період. Під час розгляду справи ГУ ДФС у Луганській області не надано належних та достатніх доказів на підтвердження наявності у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості зі сплати ЄСВ за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1401143,23 грн.
Вказані судові рішення та документи, що містяться у матеріалах справи №913/1373/16. підтверджують відсутність у ТОВ «Завод статевої дроби» заборгованості зі сплати ЄСВ станом на 31.12.2017, а отже висновки Господарського суду Луганської області про визнання вимог ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447619,64 грн. заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (друга черга) є незаконними.
Висновки Господарського суду Луганської області про визнання вимог ГУ ДФС у Луганській області в сумі 1447619,64грн., наведені в ухвалі від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, обгрунтовані наявністю у ТОВ «Завод сталевої дробі» грошових зобов'язань з єдиного внеску у розмірі 1447619,64 грн. та складається із сум нарахованих та несплачених у 2017 році за січень - 128007,21 грн. (несплачений залишок декларації), лютий - 224279, 92 грн., березень - 195928,12 грн., квітень - 239173,19грн., травень - 216740,74 грн., червень - 194 657,36 грн., липень - 62716,66 грн., серпень - 50048,60 грн., вересень - 56429,30 грн.. жовтень - 79638,54 грн. Підставою для визнання грошових вимог Головного управління ДФС у Луганській області у сумі 1447619,64 грн., стала наявність заборгованості у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2017 рік.
Як вважає ліквідатор, висновки, наведені в ухвалі Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 спростовуються рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18, яке залишено в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019, якими встановлено відсутність у ТОВ «Завод статево дробі» заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2017 рік.
З цих підстав, ліквідатор просить задовольнити його заяву про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами.
Ліквідатор Лобода В.О. згідно уточнення від 04.10.2019 №0410 до його заяви від 11.07.2019 б/н, посилаючись на приписи п.1 ч.2 ст.320 ГПК України, зазначає про наступне.
28.01.2019 Луганський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №812/1108/18, залишене в силі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019, цим рішенням скасовано вимогу ГУ ДФС у Луганській області до ТОВ «Завод сталевої дробі» про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який станом на 31.12.2019 складає 1401143,23 грн.
Вказаними судовими рішеннями, які набрали законної сили, встановлено, відсутність у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1401143,23 грн., тобто спростовуються висновки ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 в частині наявності у ТОВ «Завод сталевої дробі» заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1401143,23 грн.
Виходячи з наведеного, ліквідатор уточнює свої вимоги за заявою від 11.07.2019 б/н, про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами, зокрема просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі № 913/1373/16 за результатами її перегляду за нововиявленими обставинами та постановити нову, якою відмовити у визнанні грошових вимог Головного управління ДФС в Луганській області в сумі 1401143грн. 23 коп., в тому числі 1401143грн. 23коп. заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (друга черга), зобов'язати ліквідатора ТОВ «Завод сталевої дробі» ОСОБА_1 В.О. виключити з реєстру вимог кредиторів суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1401143грн. 23 коп.
Кредитор Головне управління ДФС в Луганській області, у засіданні суду за супровідним листом від 10.10.2019 б/н, надав відзив б/н та б/д (вх. № по канцелярії суду 3079/19) на заяву ліквідатора про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16, у якому заперечує проти вимог ліквідатора, виходячи з насупного.
Ухвала Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог Головного управління ДФС у Луганській області до ТОВ "Завод сталевої дробі" в сумі 1447 741, 63 грн. набула законної сили.
17.04.2018 ТОВ "Завод сталевої дробі" звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 16.01.2018 №Ю-47-17 на суму 1401143, 23 грн.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 адміністративний позов ТОВ "Завод сталевої дробі" про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 р. № Ю-47-17 задоволено повністю. Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області, - залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 - без змін.
Отже, рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 набуло законної сили - 12.06.2019.
На підставі зазначеного рішення, ліквідатор ТОВ "Завод сталевої дробі" звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою про перегляд ухвали Господарського суду від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами.
Головне управління ДФС у Луганській області вважає заяву ліквідатора безпідставною, посилаючись на приписи ст.320 Господарського процесуального Кодексу України, та положення, викладені у постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12. 2011 №17 щодо того, які обставини є нововиявленими, виходячи з цього, на думку кредитора рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 за адміністративним позовом ТОВ "Завод сталевої дробі" про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 на яке посилається ліквідатор не може бути розглянуто судом, як нововиявлена обставина, з урахуванням терміну його виникнення - 28.01.2019 , у зв'язку з чим є новою, а не нововиявленою обставиною.
Луганський окружний адміністративний суд задовольняючи позов про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 16.01.2018 №Ю- 47-17 мотивував своє рішення, тим, що положеннями ч. 1 п 94 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI платники загальнообов'язкове державне соціальне страхування", які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14.04.2014 №405/2014, звільняються від виконання своїх обов'язків, визначених частиною ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на період з 14.04.2014 і до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану.
Зазначені обставини є загальновідомим фактом та таким, що був відомий боржнику на час розгляду заяви Головного управління ДФС у Луганській області про вступ з майновими вимогами у якості кредитора у справі про банкрутство ТОВ "Завод сталевої дробі", що підтверджується рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15.
Кредитор також посилається на постанову Верховного Суду від 08.08.2018 у справі №916/2719/16, як на аналогічну, і вважає, що рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 може виступати лише, як додатковий доказ у справі та не може бути підставою перегляду за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 та вплинути на прийняття іншого рішення, у зв'язку з цим просить суд відмовити у задоволенні заяви ліквідатора ТОВ "Завод сталевої дробі" Лободи В.О. про перегляд ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч.1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону №4212 провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.1ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов'язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.
Відповідно до ст.79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до ст. 320 ГПК України, господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.
Згідно з ч. 2 ст. 320 ГПК України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:
1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлений вироком або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, факт надання завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі;
3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, що підлягає перегляду.
Відтак, до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство.
Згідно ч.4 ст. 320 ГПК України не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами:
1) переоцінка доказів, оцінених судом у процесі розгляду справи;
2) докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом.
Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: їх існування на час розгляду справи, ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).
Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.
Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами.
Днем виникнення названих обставин слід вважати день, коли вони стали або повинні були стати відомі заявникові.
Разом із цим слід враховувати, що не може вважатися нововиявленою обставина, яка ґрунтується на переоцінці тих доказів, які вже оцінювалися господарським судом у процесі розгляду справи.
Не можуть вважатися нововиявленими обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи прокурором. В той же час заінтересована сторона не позбавлена права оскаржити судове рішення в апеляційному порядку з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України. Також не можуть визнаватися нововиявленими обставини, на які посилався учасник судового процесу в своїх поясненнях в суді будь-якої з інстанцій, або які могли бути встановлені судом в разі виконання вимог процесуального закону.
Перевіряючи обґрунтованість наведених ліквідатором банкрута Лободою В.О. доводів щодо наявності нововиявлених обставин, суд дійшов висновку, що наведені обставини не є нововиявленими в розумінні приписів ст. 320 ГПК України.
Ухвала Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог Головного управління ДФС у Луганській області до ТОВ "Завод сталевої дробі" в сумі 1447 741, 63 грн. набула законної сили.
17.04.2018 ТОВ "Завод сталевої дробі" звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 16.01.2018 №Ю-47-17 на суму 1401143, 23 грн.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 адміністративний позов ТОВ "Завод сталевої дробі" про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 задоволено повністю.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області, - залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 - без змін, тобто рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 набуло законної сили - 12.06.2019.
Луганський окружний адміністративний суд задовольняючи позов про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску від 16.01.2018 №Ю- 47-17 мотивував своє рішення, тим, що положеннями ч. 1 п. 94 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI платники загальнообов'язкове державне соціальне страхування", які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14.04.2014 №405/2014, звільняються від виконання своїх обов'язків, визначених частиною ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", на період з 14.04.2014 і до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану.
Зазначені обставини є загальновідомими фактами та такими, що були відомі боржнику на час розгляду заяви Головного управління ДФС у Луганській області про вступ з майновими вимогами у якості кредитора у справі про банкрутство ТОВ "Завод сталевої дробі" -16.07.2018, що підтверджується рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2016 у справі №826/27323/15.
Фактично рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі №812/1108/18 за адміністративним позовом ТОВ "Завод сталевої дробі" про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2018 №Ю-47-17 та постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 є новими, а не нововиявленими обставинами.
Ті обставини, на які посилається ліквідатор були встановлені 28.01.2019 Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду справи №812/1108/18 та підтверджені апеляційною інстанцією у постанові від 12.06.2019, ліквідатор у своїй заяві фактично наполягає на переоцінці доказів за ухвалою від 16.07.2018.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (далі - Суд) процедура поновлення розгляду справи за нововиявленими обставинами на вимогу сторони провадження для виправлення помилок правосуддя, як така, не суперечить положенням Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) за умови відсутності зловживання (див. пп. 27 - 28 рішення від 18 листопада 2004 року у справі "Правєдная проти Росії" N69529/01 та п. 46 рішення від 6 грудня 2005 року у справі "Попов проти Молдови" N 2).
Однак, при цьому Суд наголошує, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п. 1 ст. 6 Конвенції, потрібно тлумачити в світлі Преамбули до Конвенції, яка проголошує принцип верховенства права як частину спільної спадщини держав-учасниць. Одним із аспектів принципу верховенства права є принцип правової певності, який, окрім іншого, передбачає, що якщо суд ухвалив остаточне рішення по суті спору, таке рішення не може бути піддане перегляду (див. рішення Суду у справі "Брумареску проти Румунії" від 28 жовтня 1999 року).
Цей принцип встановлює, що жодна сторона не вправі ставити питання про перегляд остаточного судового рішення, яке набрало чинності, лише задля нового судового розгляду і нового рішення по суті. Перегляд судового рішення не повинен бути замаскованою апеляційною процедурою, а саме лише існування двох позицій щодо способу вирішення спору не є підставою для повторного судового розгляду. Відхилення від цього принципу допустимі лише за наявності виняткових обставин (див. п.п. 51 - 52 рішення Суду у справі "Рябих проти Росії" від 24 червня 2003 року; ухвала Суду щодо прийнятності заяви N 62608/00 "Агротехсервіс проти України"; п.п. 42-44 рішення Суду у справі "Желтяков проти України" від 9 червня 2011 року).
Процедура скасування остаточного судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами передбачає, що існує доказ, який раніше не міг бути доступний, однак він міг би призвести до іншого результату судового розгляду. Особа, яка звертається із заявою про скасування рішення, повинна довести, що в неї не було можливості представити цей доказ на остаточному судовому слуханні, а також те, що цей доказ є вирішальним (див. пп. 27 - 34 рішення Суду у справі "Праведная проти Росії" від 18 листопада 2004 року).
Щодо питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006).
Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
З огляду на вищенаведене, суд відмовляє у задоволенні заяви ліквідатора банкрута Лободи В.О. від 11.07.2019 б/н, з урахуванням уточнення від 04.10.2019 №0410, про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог ГУ ДФС у Луганській області, та залишає в силі ухвалу Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог ГУ ДФС у Луганській області.
ІІ. Ліквідатор банкрута Лобода В.О. за супровідним листом від 07.10.2019 №02-01/200 подав до суду план санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі» з додатками, протокол засідання комітету кредиторів від 07.10.2019 №8 (з доказами його скликання та проведення), згоду забезпеченого кредитора ТОВ Естебокс Трейдінг Лтд на затвердження плану санації боржника (лист від 07.10.2019 вих. №03/10), клопотання ліквідатора та комітету кредиторів від 07.10.2019 №02-01/98 про введення у справі процедури санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі», затвердження плану санації ТОВ «Завод сталевої дробі», про призначення керуючим санацією ТОВ «Завод сталевої дробі» арбітражного керуючого Лободи В.О. строком на 6 місяців, й припинення його повноважень, як ліквідатора тощо.
Дослідивши матеріали, наявні у справі та надані ліквідатором документи, вислухавши присутніх, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання ліквідатора та комітету кредиторів від 07.10.2019 №02-01/98, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ч. 1 ст. 2 Закону №4212 провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Ліквідатором Лободою В.О. за дорученням комітету кредиторів (лист голови комітету кредиторів Естебокс Трейдінг Лтд від 20.09.2019 вих. №01/20) розроблено план санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі» від 30.09.2019 та надано його для ознайомлення членам комітету кредиторів і забезпеченому кредитору (листи кредиторам від 30.09.2019 вих. №№1-30/09, 2-30/09).
У якості додатків до плану санації надано реєстр вимог кредиторів; відомості про майно боржника, що є предметом застави; звіт про фактичні результати щодо фінансової інформації стосовно бухгалтерського обліку активів (надходження, вибуття, інвентаризація, знецінення) проведений ТОВ аудиторська фірма «Бухгалтер-Лугань» від 02.10.2019; матеріали інвентаризації майна ТОВ «Завод сталевої дробі»; Аудиторський звіт про фактичні результати фінансової звітності ТОВ «Завод сталевої дробі» за 203-2016 роки, проведений ТОВ аудиторська фірма «Бухгалтер-Лугань» від 20.02.2017, згідно висновків якого результати проведених розрахунків свідчать, що підприємство у 2013 році, не зважаючи на залежність від зовнішніх джерел фінансування, мало змогу погасити поточні зобов'язання за рахунок поточних активів, мало прибуток від реалізації продукції, але в наступних звітних періодах, як у 2014р., так і у 2015 -2016 роках відчуває недостатність оборотних активів для покриття поточних зобов'язань (у 2014 році 90% зобов'язань може бути покрито оборотними активами, у 2015 році - 70%, у 2016 році - 53%).
Такий стан неплатоспроможності, на думку аудитора, викликаний форс - мажорними обставинами, неможливістю контролювати і використовувати активи, що належать підприємству у господарській діяльності. Підприємство протягом 2014 - 2016 років має чистий фінансовий результат - збитки, є значною мірою залежним від зовнішніх джерел фінансування. Існує істотна невпевненість щодо можливості продовження підприємством своєї діяльності.
Як вбачається з Плану санації Розділом V передбачено заходи з відновлення платоспроможності боржника, зокрема: з метою відновлення платоспроможності боржника, збереження виробничих потужностей, робочих місць пропонується застосування наступних заходів:
- стягнення дебіторської заборгованості у сумі - 6000000,00 грн.;
- повернення ПДВ - від'ємного значення за придбаними запасами - 4725000,00 грн.;
- реалізація залишків готової продукції та доробка незавершеного виробництва;
- відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) боргів чи їх частини, про що укладається мирова угода;
- відновлення фінансово-господарчої діяльності підприємства;
- приймання на роботу осіб відповідної кваліфікації;
- відновлення належних служб та рівнів виробництва підприємства; проведення ремонтів обладнання та забезпечення його належної участі у виробничому процесі;
- відновлення торгівельно-економічних зв'язків підприємства із покупцями готового продукту;
- поновлення відносин з банківськими та фінансовими структурами щодо поповнення обігових коштів підприємства;
- поновлення присутності підприємства на ринках України та за кордоном.
Розроблені санаційні заходи передбачають відновлення платоспроможності боржника в продовж 6 місяців з дати затвердження плану санації Господарським судом Луганської області, а реалізація залишків готової продукції та доробка незавершеного виробництва та відновлення фінансово-господарчої діяльності підприємства почнуться з дати відновлення влади України на тимчасово окупованих територіях.
Заходи по відновленню платоспроможності по періодам з дати затвердження господарським судом Плану санації передбачають: стягнення дебіторської заборгованості рівними частинами по 1000000грн. щомісяця впродовж 6 місяців з дня затвердження плану господарським судом; повернення ПДВ в сумі 4725000грн. протягом п'ятого місяця з дня затвердження плану господарським судом; реалізація залишків готової продукції та доробка незавершеного виробництва, відновлення фінансово-господарчої діяльності підприємства - з дати відновлення влади України на тимчасово окупованих територіях; відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) боргів чи їх частини - з дати затвердження мирової угоди господарським судом та на її умовах.
Основним заходом з відновлення платоспроможності ТОВ « Завод сталевої дробі» є відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) боргів чи їх частини, про що укладається мирова угода.
За результатами розгляду заяви ліквідатора від 11.07.2019 року б/н про перегляд ухвали господарського суду Луганської області від 16.07.2018 року у справі №913/1373/16 за нововиявленими обставинами реєстр вимог кредиторів у справі №913/1373/16 про банкрутство ТОВ «Завод сталевої дробі» може зазнати змін щодо суми кредиторських вимог. Тому надати у цьому Плану санації на 30.09.2019 року текст мирової недоцільно.
Відповідно до розділу VI Плану санації передбачено графік погашення вимог кредиторів:
- ТОВ «МЕТІПОЛ» - 490910,58 грн. - (4 черга) згідно мирової угоди;
- ТОВ «Луганська екологічна ініціатива» 46131,62 грн. (4 черга) згідно мирової угоди;
- ПАТ «Алчевський коксохімічний завод» 810844,58 грн. (4 черга ) згідно мирової угоди;
- ТОВ «Луганське енергетичне об'єднання» 15521772,27 грн. (4, 6 черги);
- ПАТ «Алчевський металургійний комбінат» 1946269,66 грн. (4 черга);
- ТОВ «ВКФ «Південно-східний проект» 477002,51 грн. (4 черга);
- Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області - 251017,55 грн. (4 черга);
- ЕСТЕБОКС ТРЕЙДІНГ ЛТД (ESTEBOX TRADING LTD) 85278676,68 грн. (1, 4, 6 черги);
- ГУ ДФС у Луганської області 1447741,63 грн. (2, 6 черги).
За прогнозом соціально-економічних наслідків проведеної санації (розділ VIІ Плану санації) виконання плану санації ТОВ «Завод сталевої дробі» стане на заваді визнання підприємства банкрутом та подальшій його ліквідації, дозволить оздоровити фінансово-господарське становище підприємства; дозволить задовольнити вимоги кредиторів (частково чи повністю) шляхом відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) боргів або їх частини, про що укладається мирова угода; сприятиме оновленню присутності на ринку готового продукту; дозволить зберегти підприємство для ведіння господарчої діяльності на ринку України та поновити його господарську діяльність; дозволить зберегти робочі місця для громадян України та певну податкову базу для Громади міста Алчевська та для фіскального простору України.
Відновлення платоспроможності підприємства дозволить поповнювати бюджети різних рівнів за рахунок надходжень від: податку на доходи фізичних осіб - 320 тис. грн. на місяць, єдиного соціального внеску - 390 тис. грн. на місяць, військового збору -27 тис. грн. на місяць, плата з землю (оренда) - 13000 грн. на місяць, податку на прибуток - 300 тис. грн. на місяць.
Зміни (доповнення) до Плану санації схвалюються комітетом кредиторів та затверджуються господарським судом Луганської області відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» №4212-УІ від 22.12.2011 року.
Мирова угода про відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) боргів чи їх частини укладається згідно положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (розділ VIII Прикінцеві положення).
Відповідно до ч.ч.1-2 ст.28 Закону №4212 господарський суд за клопотанням комітету кредиторів виносить ухвалу про введення процедури санації строком на шість місяців.
Керуючий санацією боржника призначається господарським судом у порядку, встановленому цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.
Відповідно до ч.1 ст. 29 Закону №4212 протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією у випадках, передбачених цим Законом, зобов'язаний подати суду розроблений та схвалений комітетом кредиторів план санації боржника.
План санації має містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника.
План санації має передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. Платоспроможність вважається відновленою за відсутності ознак неплатоспроможності,
визначених цим Законом.
План санації може містити умови про:виконання зобов'язань боржника третіми особами; задоволення вимог кредиторів іншим способом, що не суперечить законодавству; відшкодування коштів, витрачених на проведення зборів акціонерів та (або) засідань органів управління боржника відповідно до цього Закону.
План санації обов'язково повинен передбачати забезпечення погашення заборгованості боржника з виплати заробітної плати.
Відповідно до ч.2 ст.29 Закону №4212 заходами щодо відновлення платоспроможності боржника, які містить план санації, можуть бути: реструктуризація підприємства; перепрофілювання виробництва; закриття нерентабельних виробництв; відстрочення та/або розстрочення платежів або прощення (списання) частини боргів, про що укладається мирова угода; ліквідація дебіторської заборгованості; реструктуризація активів боржника відповідно до вимог цього Закону; продаж частини майна боржника; виконання зобов'язань боржника власником майна боржника та його відповідальність за невиконання взятих на себе зобов'язань; відчуження майна та погашення зобов'язань боржника шляхом заміщення активів; звільнення працівників боржника, які не можуть бути задіяні в процесі виконання плану санації; одержання кредиту для виплати вихідної допомоги працівникам боржника, які звільняються згідно з планом санації, що відшкодовується відповідно до вимог цього Закону позачергово за рахунок продажу майна боржника; інші способи відновлення платоспроможності боржника.
Згідно ч.ч.5-6 ст.29 Закону №4212 план санації боржника повинен передбачати погашення вимог кредиторів з урахуванням черговості, встановленої цим Законом. План санації вважається схваленим, якщо він підтриманий
на засіданні комітету кредиторів більш як половиною голосів кредиторів - членів комітету кредиторів.
Відповідно до ч.1 ст.30 Закону №4212 план санації протягом семи днів від дня прийняття комітетом кредиторів рішення про його схвалення затверджується всіма забезпеченими кредиторами.
Як встановлено ч. 2 ст.37 Закону №4212 за клопотанням комітету кредиторів або інвесторів, або власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) банкрута чи з власної ініціативи господарський суд може прийняти рішення про введення процедури санації й після визнання боржника банкрутом у разі наявності плану санації та до початку продажу майна банкрута.
Відповівдно до ч.1 ст.114 закону №4212 Кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень керуючого санацією або ліквідатора визначається судом за клопотанням комітету кредиторів, а у разі відсутності такого клопотання - за ініціативою суду, крім випадків, передбачених цим Законом
Повноважним комітетом кредиторів ТОВ «Завод сталевої дробі» згідно протоколу засідання від 07.10.2019 №8 (з доказами його скликання та проведення відповідно до ст.26 Закону №4212) у складі представників кредиторів ТОВ Естебокс Тройдінг Лтд та ТОВ «Метіпол» одноголосно вирішено наступне: прийняти до відома поточний звіт ліквідатора станом на 07.10.2019; погодити звіт ліквідатора про нарахування та виплату основної грошової вимоги, відшкодування витрат за вересень 2019 року; прийняті до відома матеріали інвентаризації; схвалити план санації ТОВ «Завод сталевої дробі»; клопотати перед судом про введення процедури санації боржника ТОВ «Завод сталевої дробі» строком на 6 місяців та про призначення керуючим санацією ТОВ «Завод сталевої дробі» арбітражного керуючого Лободи В.О. (свідоцтво №1132 від 12.07.2013) строком на 6 місяців та припинення його повноважень, як ліквідатора.
Забезпеченим кредитором ТОВ Естебокс Трейдінг Лтд надано згоду на затвердження плану санації боржника (лист від 07.10.2019 вих. №03/10).
Згідно з рішенням комітету кредиторів та ч.2 ст.37 Закону №4212 ліквідатором подано до суду відповідне клопотання.
Приймаючи до уваги, що наданий ліквідатором план санації відповідає вимогам Закону №4212, суд припиняє ліквідаційну процедуру Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063; вводить процедуру санації боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063, строком на 6 місяців, тобто до 10.04.2020 року; припиняє повноваження арбітражного керуючого Лободи В.О. в якості ліквідатора банкрута та призначає його керуючим санацією Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, на строк 6 місяців, тобто до 10.04.2019; затверджує план санації боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, зі строком відновлення платоспроможності боржника - 6 місяців з дати затвердження плану санації господарським судом.
Керуючись ст.ст. 1, 26-30, 36, 37, 98, 114 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст. 233-235, 320-325 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.У задоволенні заяви ліквідатора банкрута Лободи В.О. від 11.07.2019 б/н, з урахуванням уточнення від 04.10.2019 №0410, про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог ГУ ДФС у Луганській області, - відмовити.
2.Залишити в силі ухвалу Господарського суду Луганської області від 16.07.2018 у справі №913/1373/16 про визнання грошових вимог ГУ ДФС у Луганській області.
3.Припинити ліквідаційну процедуру - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063.
4.Ввести процедуру санації боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063, строком на 6 місяців, тобто до 10.04.2020 року.
5.Припинити повноваження арбітражного керуючого Лободи В.О. в якості ліквідатора банкрута.
6.Призначити арбітражного керуючого Лободу Валерія Олексійовича (свідоцтво №1132 від 12.07.2013, адреса: 93003, вул.Померанчука, буд.15а м. Рубіжне Луганської області ) керуючим санацією Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063, на строк 6 місяців, тобто до 10.04.2019, покласти на нього обов'язки та повноваження по проведеню процедури санації відповідно до Закону №4212.
7.Затвердити план санації боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063, зі строком відновлення платоспроможності боржника - 6 місяців з дати затвердження господарським судом.
8. В порядку ч. 4 ст.28 Закону №4212 здійснити на офіційному веб-сайті Верховного суду в мережі Інтернет, оприлюднення оголошення про введення процедури санації боржника Товариства з обмеженою відповідальністю “Завод сталевої дробі”, 93404, м. Сєверодонецьк Луганської області, вул. Енергетиків, буд. 8, ідентифікаційний код 32804063 у справі №913/1373/16.
Ухвала набирає законної сили з дня її оголошення 10.10.2019, її може бути оскаржено в порядку, встановленому ст.ст. 255-257 ГПК України, з урахуванням ч.2 ст.8 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» від 22.12.2011 №4212-VI.
Повний текст ухвали виготовлено 15.10.2019.
Суддя М.Ю. Ковалінас
Надр. 14 прим.
1 - до справи
2 - ТОВ “МЕТІПОЛ” (18023, м.Черкаси, вул.Одеська, 42);
3 - ТОВ “ВКФ “Південно-східний проект” (04050, м.Київ, вул.Мельникова, 12);
4 - ПАТ “Алчевський металургійний комбінат” (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Вілєсова, 20А);
5 - ПАТ “Алчевський коксохімічний завод” (м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Вілєсова, 20А);
6 - ЕСТЕБОКС ТРЕЙДІНГ ЛТД (01103, м. Київ, бул.Дружби Народів, 26/1, кв.74);
7 - УПФУ в м. Сєверодонецьку (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Шевченко, 9);
8 - ТОВ “ЛЕО” (92702, м.Старобільськ Луганської області, вул.Горького, 123);
9 - ТОВ “Луганська екологічна ініціатива” (01021, м.Київ, вул.Мечникова, 9);
10 - Головному управлінню ДФС у Луганській області (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Енергетиків, б.72);
11 - ТОВ “Завод сталевої дробі” (93404, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Енергетиків, буд.8);
12, 13 - арбітражному керуючому Лободі В.О. (за адресами: АДРЕСА_1 АДРЕСА_2 а);
14 - відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Луганській області (93400, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул.Єгорова, б.22)