Справа № 743/1909/19
Провадження № 2-а/743/372/19
15 жовтня 2019 року смт. Ріпки
Ріпкинський районний суд Чернігівської області
у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.
при секретарі Марченко А.В.
з участю представника позивача ОСОБА_1
перекладачів Симанців О.І., Бенерджі Шівпрія
відповідача Рахман Аманур,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ріпки справу за позовом в/ч НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_2 , про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця,
В/ч НОМЕР_1 ДПС України звернулась до суду з позовом до громадянина НРБ ОСОБА_2 , про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення відповідача.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 24.04.2019 року відповідача затримано з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України.
Приймаючи до уваги, що відповідач не має документів, які дають право на виїзд з України і документів посвідчуючих його особу, позивачем направлялися запити до Посольства України в Республіці Польща, Департаменту консульської служби МЗС України, Посольства Народної Республіки Бангладеш у м.Києві щодо ідентифікації особи відповідача.
У зв'язку з ненадходженням відповідей на запити позивача, видворити відповідача за межі України не виявляється можливим.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що в Україну він прибув нелегально з РФ, куди також потрапив нелегально, оскільки в країні походження існували ризики переслідування його за політичними мотивами, так як відповідач був засновником «Бангладешської студентської партії». В Україну відповідач прибув неповнолітнім, проживав близько одного року і мав документ виданий міжнародною організацією про те, що він потребує захисту. Вказаний документ було відібрано у відповідача під час затримання.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що Першотравневого районного суду м.Чернівці від 24.04.2019 року відповідача затримано з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України.
В судовому засіданні встановлено і сторонами не оспорюється, що відповідач був затриманий 22.04.2019 року, на напрямку 905 прикордонного знаку, на відстані 10 км від лінії державного кордону, за спробу незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, вчинене групою осіб, у зв'язку із чим відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
22.04.2019 року на підставі ст. 263 КпАП України був затриманий на термін до трьох діб з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення.
У відповідача відсутні документи, які посвідчують його особу та законність перебування в України, а також дають право на виїзд з України.
З матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово звертався до Посольства України в Республіці Польща, Департаменту консульської служби МЗС України, до Посольства Народної Республіки Бангладеш у м.Києві із запитами про ідентифікацію відповідача.
Таким чином, позивач, з метою реалізації своїх повноважень щодо ідентифікації особи відповідача, діяв виключно в межах своєї компетенції.
На час звернення з позовом до суду позивачем не отримано інформації про належність відповідача до громадянства Народної Республіки Бангладеш, а також відомостей, котрі ідентифікують його особу.
У відповідності до ч.11 ст.289 КАС України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.
Згідно ч.13 ст.289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:
1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації;
2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.
Частиною 4 ст.78 КАС України передбачено, що обставини, встановлені рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Наявними у справі матеріалами підтверджується, що граничний строк затримання відповідача закінчується 22.10.2019 року.
Таким чином, в судовому засіданні позивач належними і допустимими засобами доказування довів той факт, на який він посилався як на підставу своїх вимог, а саме неможливість ідентифікації особи відповідача.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.
Судові витрати по справі відсутні.
Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Продовжити строк затримання громадянина Народної Республіки Бангладеш - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до 22.04.2020 року, включно.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.
У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Суддя Є.А. Жовток