Справа № 473/3534/19
іменем України
"15" жовтня 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої судді - Ротар М.М., при секретарі - Гаврилової І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу
встановив
в серпні 2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності документу.
Обґрунтовуючи свої вимоги заявник зазначив, що в 2019 році він звернувся до Управління із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-VІ .
Листом Управління від 20.03.2019 заявнику повідомлено, що архівну довідку об'єднаного трудового архіву селищної та сільських рад Вознесенського району Миколаївської області за № К-181/04-03 від 14 березня 2019 року про роботу та кількість вироблених вихододнів у радгоспі ім. Луначарського, Вознесенського району Миколаївської області за період з 1983-1990 роки неможливо врахувати для розрахунку стажу та заробітної плати для призначення пенсії за віком. Оскільки в зазначеній примітці до довідки є розбіжності в прізвище, а саме « ОСОБА_2 » російською мовою, а згідно паспорту заявника прізвище, ім'я та по батькові зазначені « ОСОБА_1 ». У зв'язку з чим заявнику рекомендовано звернутись до суду для встановлення належності правовстановлюючих документів.
Вказана архівна довідка є правовстановлюючим документом, який засвідчує і підтверджує його трудовий стаж. Але, враховуючи наявність розбіжностей в написанні прізвища у довідці і зазначених у паспорті органи Пенсійного фонду України не можуть врахувати вказану довідку для зарахування зазначеного в них періодів роботи при призначенні пенсії. Звернутися для усунення вказаних розбіжностей до тих господарств про його роботу у яких міститься інформація у довідках не можливо, так як всі колгоспи давно ліквідовано.
В адміністративному порядку виправити помилку неможливо, в зв'язку з цим заявник просив встановити факт належності йому архівної довідки.
Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року була замінена заінтересована особа Вознесенське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Миколаївської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явилися, до суду надійшла заява, в якій заявник просить розгляд справи здійснювати без їх участі, заяву підтримує у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання не з'явився, надіслав суду пояснення, в яких просить розглядати справу без участі представника.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 26 Закону № 1058-УІ особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року. Наявність страхового стажу визначається на дату досягнення особою пенсійного віку.
Відповідно до ст. 24 Закону № 1058-VI страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду України відповідно до вимог Закону №1058-УІ за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637).
Згідно п. 1 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до пункту 2.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок), довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. У випадках, коли архівні установи не мають можливості видати довідку за встановленою формою з розшифровкою виплачених сум за видами заробітку, вони можуть видавати довідки, що відповідають даним, наявним в архівних фондах, без додержання цієї форми.
Відповідно до пункту 26 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку
Згідно пункту 4 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31.05.1995 № 5 (далі - Постанова №5) справи, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, можуть бути порушені в суді за заявами як безпосередньо заінтересованих у цьому осіб, так і інших громадян та організацій, коли за законом вони вправі звернутись до суду в інтересах інших осіб, а також за заявою прокурора. Відповідно до пункту 12 Постанови №5 при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвище, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, що зазначені в документі не збігаються з ім'ям, по батькові цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження і паспорті. Виходячи з вищезазначеної норми, суд може встановлювати факти належності документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» вимога про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядається, якщо такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
На підтвердження того, що саме заявнику належить архівна довідка, ним надано копія паспорту ID-картка № НОМЕР_1 , номер запису НОМЕР_2 виданого 25.02.2019 року органом 4822 та картка платника податків - в яких його прізвище зазначено " ОСОБА_3 ".
Відповідно до трудової книжки від 15.05.1980 року виданої на прізвище " ОСОБА_4 "(російською), а потім виправлено на " ОСОБА_5 " (українською), а потім на " ОСОБА_3 " (українською), заявник здійснював трудову діяльність на різних підприємствах та установах, починаючи з 15.05.1980 року, в тому числі у радгоспі ім. Луначарського Вознесенського району з січня 1983 року по грудень 1990 року - період, який зазначений в архівній довідці.
Та обставина, що вищезазначена архівна довідка належить дійсно ОСОБА_1 підтверджена дослідженими у справі доказами. Розумних сумнівів щодо достовірності даної обставини у суду немає. Різне написання у документах анкетних даних заявника, на думку суду, пояснюється особливістю перекладу з російської мови на українську та технічною помилкою працівника, який заповнював відповідні документи .
В судовому засіданні також знайшла своє підтвердження та обставина, що заявник позбавлений можливості одержати або відновити документи, що підтверджує його трудовий стаж.
Встановлення факту належності правовстановлюючого документа має для заявника юридичне значення, оскільки необхідно для оформлення пенсії.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89,141, 263-265, 273,315-319 ЦПК України, суд
ухвалив
Заяву - задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 архівної довідки № НОМЕР_3 /04-03 від 14.03.2019 року, що була видана Об'єднаним трудовим архівом селищної та сільських рад Вознесенського району Миколаївської області.
Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст виготовлено 15 жовтня 2019 року .
Суддя: М.М. Ротар