Справа № 310/5726/19
2/310/2299/19
Іменем України
(заочне)
08 жовтня 2019 року м.Бердянськ
Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Вірченко О.М.,
при секретарі Мельніченко А.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за зареєстрованим місцем проживання матері без згоди батька,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за зареєстрованим місцем проживання матері без згоди батька, мотивуючи свої вимоги наступним. Сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням суду від 26 серпня 2014 року. Від шлюбу вони мають дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 12 лютого 2018 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області було видано судовий наказ про стягнення з відповідача на користь позивачки аліментів на утримання дочки в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. 27 липня 2018 року головним державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження щодо виконання вказаного наказу. Станом на 01 липня 2019 року заборгованість по аліментам становить 17 084,50 грн. 07 квітня 2016 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 . Від вказаного шлюбу у ОСОБА_1 народилась дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за місцем проживання матері по АДРЕСА_1 . Актами обстеження від 24 червня 2019 року та 04 липня 2019 року підтверджується, що ОСОБА_1 з чоловіком ОСОБА_4 та двома дочками - ОСОБА_3 та ОСОБА_5 проживають в будинку, розташованому за вказаною адресою, належному батьку позивачки. 18 червня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до відділу реєстрації місця проживання дочки ОСОБА_3 , однак їй було відмовлено з підстав ненадання згоди другого законного представника дитини - батька. Зазначила, що з початку літа 2014 року ОСОБА_2 виїхав на постійне місце проживання до Російської Федерації, спочатку він підтримував зв'язок з позивачкою та дочкою за допомогою телефону, але з початку 2015 року спілкування припинено. Позивачка неодноразово зверталась до відповідача з проханням надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини, але данні прохання були проігноровані ним. Просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою місця реєстрації її матері ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2 .
Позивачка в судове засідання не з'явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час і місце розгляду справи через оголошення на сайті суду, в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, відзив не надав.
Згідно із ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин, не подав відзив і якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що сторони перебували в зареєстрованому шлюбі, який було розірвано рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 26 серпня 2014 року, яке набрало законної сили 06 вересня 2014 року.
Від шлюбу сторони мають дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 , видане 24 жовтня 2011 року виконавчим комітетом Луначарської сільської ради Бердянського району Запорізької області.
12 лютого 2018 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
27 липня 2018 року головним державним виконавцем Бердянського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Запорізькій області винесено постанову ВП № 56871422 про відкриття виконавчого провадження щодо виконання вказаного наказу.
Відповідно до розрахунку заборгованості боржника № 27810 від 23 липня 2019 року ОСОБА_2 станом на 01 липня 2019 року має заборгованість по сплаті аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання дочки ОСОБА_3 в розмірі 17 084,50 грн.
Неотримання ОСОБА_1 аліментів також підтверджується довідкою про неотримання аліментів № 23697, виданою Бердянським міськрайонним відділом ДВС ГТУЮ у Запорізькій області 20 червня 2019 року.
07 квітня 2016 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 , виданим 07 квітня 2016 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Бердянському району Бердянського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області.
Від даного шлюбу у ОСОБА_1 народилась дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 , видане Бердянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Згідно довідки про місце проживання особи № 1364, виданої 29 вересня 2016 року виконавчим комітетом Азовської сільської ради, зареєстроване місце проживання молодшої дочки позивачки ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Із акту № 19 обстеження матеріально-побутових умов сім'ї ОСОБА_1 від 24 червня 2019 року та акту обстеження умов проживання від 04 липня 2019 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 проживає позивачка разом із своїм чоловіком ОСОБА_4 та дочками ОСОБА_3 , ОСОБА_6 .
Із заяви ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 18 червня 2019 року вбачається, що в реєстрації місця проживання дитини було відмовлено в зв'язку з відсутністю згоди на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини віком до 14 років другого законного представника (батька), передбаченої п. 11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постанової КМУ від 02 березня 2016 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 29 ЦК України місце проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
За змістом ст.ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання України», батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання дитини протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
У відповідності до п. 3 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
При цьому, згідно п. 5 вищезгаданих Правил, батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
У відповідності до п.п. 6 п. 18 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Статтею 3 Конвенції про права дитини передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Крім того, згідно ст.26 вищезгаданої Конвенції, держави-учасниці визнають за кожною дитиною право користуватися благами соціального забезпечення, включаючи соціальне страхування, і вживають необхідних заходів щодо досягнення повного здійснення цього права згідно з їх національним законодавством.
За таких обставин, оцінюючи в сукупності досліджені в судовому засіданні докази, з метою соціального захисту прав дитини, приймаючи до уваги те, що дитина не досягла чотирнадцяти років та враховуючи ухилення відповідача як батька від надання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за місцем реєстрації та проживання позивачки, суд вважає необхідним задовольнити позов ОСОБА_1 , надавши позивачці дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою місця реєстрації її матері ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька дитини ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 4, 13, 18, 259, 263-265, 280, 352, 354 ЦПК України, суд
вирішив:
Позовну заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , останнє відоме місце проживання якого: АДРЕСА_3 , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини за зареєстрованим місцем проживання матері без згоди батька задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , за місцем реєстрації проживання матері дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , останнє відоме місце проживання якого: АДРЕСА_3 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 15 жовтня 2019 року.
Суддя Бердянського
міськрайонного суду
Запорізької області О. М. Вірченко