Справа 229/6189/19
Номер провадження 3/229/1730/2019
15 жовтня 2019 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
старшого солдата ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Дружківка Донецької області, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
до Дружківського міського суду Донецької області з ІНФОРМАЦІЯ_1 про надійшов протокол серії ДНК/К №51 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП від 07.09.2019 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений.
На підставі ст.268 КУпАП, суддя вважає, що справу можливо розглядати без особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки клопотання про перенесення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило.
Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно протоколу відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.09.2019 року № 204 в період з 09-00 год. 06.09.2019 року по 09-00 год. 07.09.2019 року військовослужбовець військової служби за контрактом Дружківського МВК водій відділення забезпечення Дружківського МВК старший солдат ОСОБА_1 , перебував у добовому наряді, де виконував обов'язки чергового спостерігача посту повітряного спостереження Дружківського МВК та повинен був знаходитись на посту з 09-00 год. по 19-00 год.
06.09.2019 року, близько 16-15 год., знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 (територія Дружківського МВК), в ході проведення перевірки наявності особового складу, організації та стан несення служби особовим складом добового наряду ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадовими особами військової комендатури м. Костянтинівка, виявлено відсутність на місті несення служби (у добовому наряді) чергових спостерігачів посту повітряного спостереження Дружківського міського військового комісаріату старшого солдата ОСОБА_2 та старшого солдата ОСОБА_1 .
З пояснень молодшого сержанта ОСОБА_3 , який відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.09.2019 року № 204 перебував у добовому наряді, де виконував обов'язки чергового по міськвійськомату, стало відомо, що вказаних військовослужбовців він не відпускав, де вони перебували він не знав.
З пояснень старшого солдата ОСОБА_1 , стало відомо, що 06.09.2019 року, близько 16-15 год., він покинув свій пост та за власною ініціативою, направився до міста розносити повістки, що не пов'язано з обов'язками спостерігача посту повітряного спостереження, та не виконував обов'язки інструкції чергового спостерігача посту повітряного спостереження, чергового по ІНФОРМАЦІЯ_4 не повідомляв. Повернувся до Дружківського міського військового комісаріату близько 17-15 год. за вказівкою помічника чергового Дружківського МВК.
Військовослужбовець військової служби за контрактом Дружківського МВК, водій відділення забезпечення Дружківського МВК, старший солдат ОСОБА_1 , в порушення вимог статей 11, 16, 267, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та п.п. 2.2 п. 2 Інструкції чергового спостерігача посту повітряного спостереження, не виконував покладені на нього обов'язки, не додержувався розпорядку дня та правил внутрішнього порядку, без дозволу чергового Дружківського МВК залишив місце несення чергування, не вів спостереження за повітряною та наземною обстановкою у визначеному районі, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Частиною 1 статті 172-15 КУпАП визначено, що недбале ставлення військової службової особи до військової служби -тягне за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.
Частиною 2 ст. 172-15 КУпАП передбачено, що діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, -тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п'яти до двохсот вісімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Зі змісту ст. 172-15 КУпАП вбачаєтся, що суб'єктом даного правопорушення є військова службова особа.
У примітці до ст. 425 КК Україні мається тлумачення терміну «військова службова особа», а саме: під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов'язків, або виконують такі обов'язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Документів, які підтверджують, що старший солдат ОСОБА_1 є військовим начальником, військовослужбовцем, який обіймає постійно чи тимчасово посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов'язків, або виконує такі обов'язки за спеціальним дорученням повноважного командування, до протоколу не додано.
Суддя вважає, що ОСОБА_1 не є військовою службовою особою, а тому не є суб'єктом адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
За таких обставин суддя вважає, що відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Ураховуючи вищевикладене, суддя вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 172-15, 221, 245, 247-249, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
провадження по адміністративній справі відносно старшого солдата ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена на підставі ст. 294 КУпАП особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Т.Л.Панова