15 жовтня 2019 р.Справа № 520/9589/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бенедик А.П.,
Суддів: Донець Л.О. , Гуцала М.І. ,
розглянувши заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Віри Юріївни про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги на
рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі №520/9589/18
за позовом ОСОБА_1
до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області
про скасування рішень,
Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до суду із адміністративним позовом до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просила: визнати незаконними дії та бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо відмови від скасування постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568,27 грн. від 05.10.2018р. по виконавчому провадженню №50438897, відмови від закінчення виконавчого провадження № 57373970 по примусовому виконанню постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568.27 грн. від 05.10.2018р., відмови від зняття арешту, накладеного на майно боржника по виконавчому провадженню №57373970 по примусовому виконанню постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568,27 грн. від 05.10.2018р.; визнати незаконною дії та бездіяльність Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області щодо відмови від зняття арешту, накладеного на майно боржника по виконавчому провадженню № 50438897 по примусовому виконанню виконавчого листа по справі № 646/11149/15-ц, виданого 03.02.2016р., про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором № 11382131000 від 11.08.2008р. по кредиту та процентам у розмірі 23715,18 доларів США та по пені у розмірі 17628,41 грн.; визнати недійсною постанову Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568,27 грн. від 05.10.2018р. по виконавчому провадженню №50438897; зобов'язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області закінчити виконавче провадження № 57373970 по примусовому виконанню постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568.27 грн. від 05.10.2018р. та направити відповідну постанову позивачу; зобов'язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області зняти арешт, накладений на майно боржника по виконавчому провадженню № 57373970 по примусовому виконанню постанови про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568,27 грн. від 05.10.2018р., відомості про боржника виключити з Єдиного реєстру боржників, скасувати інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також провести інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження, та направити відповідну постанову позивачу; зобов'язати Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області зняти арешт, накладений на майно боржника по виконавчому провадженню № 50438897 по примусовому виконанню виконавчого листа по справі №646/11149/15-ц, виданого 03.02.2016р., про стягнення з позивача на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором № 11382131000 від 11.08.2008р. по кредиту та процентам у розмірі 23715,18 доларів США та по пені у розмірі 17628,41 грн., відомості про боржника виключити з Єдиного реєстру боржників, скасувати інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також провести інші необхідні дії у зв'язку із закінченням виконавчого провадження, та направити відповідну постанову позивачу.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 року закрито провадження за позовною вимогою про визнання недійсною постанови Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568,27 грн. від 05.10.2018р. по виконавчому провадженню №50438897.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 року адміністративний позов залишено без задоволення.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року апеляційну скаргу позивача задоволено, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року про закриття провадження по справі № 520/9589/18 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі № 520/9589/18 скасовано та прийнято нову постанову, якою провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на дії, бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії по виконавчому провадженню № 50438897 з примусового виконання виконавчого листа по цивільній справі № 646/11149/15-ц, виданого Червонозаводським районним судом м.Харкова 03.02.2016р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором № 11382131000 від 11.08.2018р. по кредиту та процентам у розмірі 23715,18 доларів США та по пені у розмірі 17628,41 грн. закрито. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено з наведених судом підстав.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 року прийнято до розгляду заяву про зміну предмету позову в частині вимог про:
- визнання недійсною, протиправною та скасування постанови Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області про стягнення виконавчого збору у розмірі 68568.27 грн., від 05.10.2018 року, винесену у рамках виконавчого провадження №50438897, у подальшому виділену в окреме виконавче провадження № 57373970;
- визнання недійсною, протиправною та скасування постанови Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області про арешт майна боржника від 05.10.2018 року по виконавчому провадженню № 57373970.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 року позов залишено без задоволення.
Не погодившись із судовим рішенням, представником позивача - адвокатом Тарасенко Вірою Юріївною подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 року та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019 року задоволено апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Віри Юріївни. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.05.2019 року по справі №520/9589/18 скасовано. Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області Вірченко А.О. від 05.10.2018 року ВП №50438897 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 68568.27 грн. Визнано протиправною та скасовано постанову старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області Вірченко А.О. від 05.10.2018 року ВП №57373970 про арешт майна боржника - ОСОБА_1 . Стягнуто з Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах м.Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області (площа Повстання, буд. 7/8, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 41430683) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у загальному розмірі 5445 (п'ять тисяч чотириста сорок п'ять) грн. 00 коп.
Представник ОСОБА_1 - адвокат Тарасенко Віра Юріївна надала до суду заяву про повернення судового збору у розмірі 5286 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі №520/9589/18, яке було скасовано постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року. В обґрунтування клопотання вказує, що оскільки в частині позовних вимог судом апеляційної інстанції закрито провадження по справі, а в частині відмовлено в задоволенні через їх передчасність, тобто фактично вони були залишені без розгляду, сплачена позивачем сума судового збору за подання апеляційної скарги у загальному розмірі 5286 грн. підлягає поверненню.
Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку про необхідність її часткового задоволення, виходячи з наступного.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи оригіналу квитанції від 12.12.2018 року « 0.0.1209759048.1» ОСОБА_1 сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі №520/9589/18 у загальному розмірі 5286 грн. 00 коп.
Згідно ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 року № 3674-VI.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч.5 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").
Враховуючи, що постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі № 520/9589/18 та прийнято нову постанову, якою провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області на дії, бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії по виконавчому провадженню №50438897 з примусового виконання виконавчого листа по цивільній справі № 646/11149/15-ц, виданого Червонозаводським районним судом м.Харкова 03.02.2016р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства "УкрСиббанк" заборгованості за кредитним договором № 11382131000 від 11.08.2018р. по кредиту та процентам у розмірі 23715,18 доларів США та по пені у розмірі 17628,41 грн. закрито, сплачена позивачем сума судового збору за подачу апеляційної скарги у вказаній частині позовних вимог підлягає поверненню платнику.
Разом з тим, оскільки судом апеляційної інстанції відмовлено в задоволенні решти заявлених позовних вимог, то сплачена позивачем сума судового збору за подання апеляційної скарги у цій частині не підлягає ані розподілу між сторонами, ані поверненню платнику. Посилання заявника, що у цій частині вимоги фактично залишені без розгляду є помилковими, оскільки судом апеляційної інстанції саме відмовлено в їх задоволенні, тобто спір вирішено по суті.
На підставі викладеного, враховуючи, що судом апеляційної інстанції закрито провадження у справі в частині позовних вимог, які загалом складаються із 3 (трьох) вимог немайнового характеру, враховуючи встановлений Законом розмір судового збору, платнику підлягає поверненню сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у загальному розмірі 3171 (три тисячі сто сімдесят одна) грн. 60 коп. (704,8 грн. х 3 х 150%).
В решті заява задоволенню не підлягає.
Керуючись ч.2 ст.132,321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Віри Юріївни про повернення сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги задовольнити частково.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі №520/9589/18 у загальному розмірі 3171 (три тисячі сто сімдесят одна) грн. 60 коп. перерахований на реквізити: "Отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - 34318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди".
В іншій частині заяву залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Донець Л.О. Гуцал М.І.