ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
09 жовтня 2019 року м. Київ № 640/18971/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосагро-Україна" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосагро-Україна", (далі - позивач, ТОВ "Фосагро-Україна"), до Офісу великих платників податків ДПС, (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо не зарахування сум платежів з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 793149,16 грн. сплачених Приватним акціонерним товариством "Полонське підприємство "Агрохім" від імені, в інтересах та за рахунок ТОВ "Фосагро-Україна" на підставі платіжного доручення №355 від 24 травня 2019 року та платіжного доручення №632 від 23 серпня 2019 року, в рахунок погашення заборгованості ТОВ "Фосагро-Україна" зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з травня 2018 року по серпень 2019 року включно та рознесення зазначених платежів до інтегрованої картки "Платежі до вияснення (код ЄДРПОУ 6666666)";
- зобов'язати відповідача зарахувати суму 793149,16 грн., сплачену Приватним акціонерним товариством "Полонське підприємство "Агрохім" від імені, в інтересах та за рахунок ТОВ "Фосагро-Україна", в рахунок погашення заборгованості ТОВ "Фосагро-Україна" зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з травня 2018 року по серпень 2019 року із відображенням відповідних облікових операцій в інтегрованій картці платника ТОВ "Фосагро-Україна", що відкрита та ведеться за видом платежу "єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Так, згідно з п. 3 ч. 1 ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 5, ч. 6 ст. 160, ч. 3 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон), за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:
- майнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до норм Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", із 01 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.
Суд зазначає, що позовна заява містить одну немайнову вимогу, а тому, судовий збір за подання до суду вказаної позовної заяви складає 1921,00 грн.
Разом з цим, відповідно до ст. 9 Закону, судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Крім того, суд звертає увагу, що позивачем, разом із адміністративним позовом, подано платіжне доручення №22925848 від 26 вересня 2019 року на суму 11897,24 грн. з призначенням платежу "судовий збір за позовом ТОВ "Фосагро-Україна", Окружний адміністративний суд міста Києва".
Статистична картка справи №640/18971/19 не містить відомості про зарахування судового збору, згідно наведеного вище платіжного доручення, до Державного бюджету України. Отже, зарахування судового збору, згідно останнього по справі №640/18971/19 є неможливим.
За таких обставин суд не може прийняти наявне в матеріалах справи платіжне доручення як належний доказ сплати судового збору, а тому приходить до висновку, що станом на день звернення позивача до суду із позовною заявою по справі №640/18971/19 позивачем не сплачено судовий збір.
Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона не відповідає вимогам, встановленим в ст. 160, 161 КАС України, а саме, в ній не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта представника позивача, яким подано позов до суду.
До позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду: належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -
1. Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фосагро-Україна" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб;
- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна гривня нуль копійок) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689".
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Ю.Т. Шрамко