10 жовтня 2019 року справа № 580/2622/19 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши клопотання представника Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи в адміністративній справі за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування ППР,
21.08.2019р. до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (вул. Гоголя, 251 м. Черкаси, 18000 (далі - позивач)) з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000 (далі - відповідач)) в якій просив:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області від 07.05.2019р. №0073065012 про накладення штрафу у розмірі 136614,36 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.08.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
19.09.2019р. до суду надійшла заява про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи. В обгрунтування заяви зазначено, що за особливостями предмета доказування та складності, дана справа не може бути розглянута без присутності сторін. Крім того, зазначено, що для з'ясування всіх обставин у справі існує необхідність у заслуханні пояснень головного бухгалтера як представника позивача.
За результатами розгляду даного клопотання суд зазначає наступне.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
В ст. 12, 257 КАС України визначено категорії справи, що обов'язково розглядаються в загальному позовному провадженні.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до частин 1,2 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
З приводу посилання представника позивача щодо не можливості розгляду даної справи без присутності сторін, суд зазначає, що дана справа не відноситься до категорії складних та не підпадає під ознаки визначені ст. ст. 12, 257 КАС України.
Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення та докази у справі, у зв'язку з чим клопотання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
Клопотання представника Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи в адміністративній справі №580/2622/19 за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправним та скасування ППР - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.А. Білоноженко