Справа № 560/2741/19
15 жовтня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018 року із розрахунку 90 % суми грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 13 вересня 2019 року відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 263 КАС України).
Відповідачем подане клопотання, в якому він просить зупинити провадження у справі. В обґрунтування відповідач зазначив, що ухвалою від 10.01.2019 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі №240/5401/18.
Відповідно до інформації із офіційного веб-порталу судової влади України (https://supreme.court.gov.ua) Касаційний адміністративний суд у складі Верховного суду в розділі "ухвали про відкриття провадження у зразковій справі" опублікував ухвалу Верховного суду від 10.01.2018 року про відкриття провадження у зразковій справі № 240/5401/18.
04 лютого 2019 року Верховним судом прийняте зразкове рішення у цій справі.
Великою Палатою Верховного Суду 13 березня цього року відкрите апеляційне провадження у зразковій справі № 240/5401/18 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року.
Оскільки рішення у зразковій справі № 240/5401/18 не набрало законної сили відповідач просить зупинити провадження у цій справі.
Відповідно до п.11 ст. 290 КАС України Рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 291 КАС України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Отже, зупинення провадження у справі в силу вимог статті 236 КАС України є правом суду, а не його обов'язком, у той час як відповідач не довів необхідність зупинення провадження у справі.
Зокрема, відповідач не довів, що без урахування вищезазначеного рішення Верховного суду суд першої інстанції не має можливості самостійно оцінити обставини справи та надані сторонами докази.
Керуючись ч.3 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі №560/2741/19 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя І.С. Козачок