Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15.10.2019 року № 520/6699/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії,
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) здійснити перебудову самочинно реконструйованого об'єкта "Нежитлова будівля літ. "А-1" по АДРЕСА_3 , а саме:
- демонтувати монолітний залізобетонний пояс влаштований над зовнішніми стінами другого поверху;
- демонтувати зовнішні стіни надбудови другого поверху з силікатної цегли з незаповненими віконними та дверним отворами огороджуючи конструкції нежитлової будівлі літ. "А-1";
- демонтувати два металевих швелери для улаштування балконної плити влаштовані на рівні підлоги другого поверху.
25 вересня 2019 року ОСОБА_1 подав до суду клопотання про залучення у якості другого відповідача ОСОБА_2 , оскільки спірна будівля розташована за адресою АДРЕСА_3 належить на праві приватної власності по 1/2 частці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Крім того, зазначив, що ОСОБА_1 стало відомо, що ОСОБА_2 помер, у зв'язку із чим просив зупинити провадження для прийняття спадщини після ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 26.09.2019 залучено як другого відповідача ОСОБА_2 та зобов'язано ОСОБА_1 надати до суду докази смерті ОСОБА_2 (копія свідоцтва про смерть) для вирішення питання про зупинення провадження по даній справі.
10 жовтня 2019 року ОСОБА_1 надав до суду докази смерті ОСОБА_2 , а саме - копію свідоцтва про смерть.
У судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Згідно до частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду питання про зупинення провадження по справі за відсутності сторін.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Однією з підстав для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи може бути смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до статті 1218, статті 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Враховуючи те, що 1/2 частки спірної будівлі на праві приватної власності належить ОСОБА_2 , з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи та не порушення права власності на нежитлову будівлю, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до встановлення правонаступника ОСОБА_2 .
Керуючись статтями 173, 236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зупинити провадження по справі № 520/6699/19 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії до встановлення правонаступника ОСОБА_2 .
Зобов'язати ОСОБА_1 повідомити суд про встановлення правонаступника ОСОБА_2 та надати відповідні докази.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.О.Чудних