Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15.10.2019 № 520/6916/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги,
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- скасувати податкові повідомлення-рішення №б/н-17 від 30.06.2015 (повністю), №124/л-1303 від 11.05.2016 (в частині нарахування 3750,00 грн);
- скасувати податкову вимогу від 19 квітня 2019 року №67609-57.
Ухвалою суду від 14.08.2019 відкрито спрощене провадження по справі та витребувано у Головного управління ДФС у Харківській області належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень №б/н-17 від 30.06.2015 та №124/л-1303 від 11.05.2016 з доказами направлення та вручення позивачу.
29 серпня 2019 року через канцелярію суду від Головного управління ДФС у Харківській області надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії податкового повідмолення-рішення №124/л-1303 від 11.05.2016 з доказами направлення та вручення позивачу, поряд із тим, також зазначено, що надати податкове повідомлення-рішення №б/н-17 від 30.06.2015 з доказами його направлення позивачу не має можливості, у зв'язку із неодноразовою реорганізацією контролюючого органу.
Ухвалою суду від 19.09.2019 дану справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
15 жовтня 2019 року представник позивача надав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання, у зв'язку із необхідністю часу для ознайомлення із матеріалами справи та підготовки відповіді на відзив.
Відповідно до частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Враховуючи клопотання представника позивача, що унеможливлює вирішення питань під час підготовчого засідання, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, необхідно відкласти підготовче судове засідання.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України, особи які беруть участь у справі зобов'язані добросовісно користуватися належними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Так, предметом розгляду даної справи є податкові повідомлення-рішення №б/н-17 від 30.06.2015 та №124/л-1303 від 11.05.2016 (в частині нарахування 3750,00 грн), а також, податкова вимога від 19 квітня 2019 року №67609-57, яка винесена на підставі акту камеральної перевірки.
Згідно положень частини 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Як зазначив представник відповідача, надати податкове повідомлення-рішення №б/н-17 від 30.06.2015 з доказами його направлення позивачу не має можливості, у зв'язку із неодноразовою реорганізацією контролюючого органу.
Поряд із тим, із наявних у справі матеріалів судом взагалі не можливо встановити чи виносилось податкове повідомлення-рішення №б/н-17 від 30.06.2015, чи був позивач платником транспортного податку у 2015 та 2016 роках.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у Головного управління ДФС у Харківській області докази того, що ОСОБА_1 у 2015 та 2016 роках повинен був сплачувати транспортний податок, докази прийняття податкового повідомлення-рішення № б/н-17 від 30.06.2015, докази його направлення із повідомленням про вручення та вручення ОСОБА_1 , докази направлення із повідомленням про вручення податкового повідомлення-рішення № 124/л-1303 від 11.05.2016, докази проведення камеральної перевірки, на підставі якої відповідачем винесено вимогу від 19 квітня 2019 року № 67609-57, облікову картку ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 01.11.2019.
Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись статей 72, 77, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Витребувати у Головного управління ДФС у Харківській області докази того, що ОСОБА_1 у 2015 та 2016 роках повинен був сплачувати транспортний податок, докази прийняття податкового повідомлення-рішення № б/н-17 від 30.06.2015, докази його направлення із повідомленням про вручення та вручення ОСОБА_1 , докази направлення із повідомленням про вручення податкового повідомлення-рішення № 124/л-1303 від 11.05.2016, докази проведення камеральної перевірки, на підставі якої відповідачем винесено вимогу від 19 квітня 2019 року № 67609-57, облікову картку ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 01.11.2019.
Зобов'язати Головного управління ДФС у Харківській області надати витребувану судом інформацію до 04.11.2019.
Витребувану інформацію надати безпосередньо до суду.
Відкласти розгляд справи № 520/6916/19 на 05.11.2019 о 12:00 год.
Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О.Чудних