Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
15 жовтня 2019 р. Справа № 520/8444/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Супрун Ю.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження за процедурою письмового провадження заяву представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (вул. Пушкінська буд. 46, Харків, 61057) до Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" (62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 8-10) про стягнення суми податкового боргу, -
Позивач, Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг", в якому просить суд:
- стягнути до бюджету кошти у розмірі 149834,00 гривень в рахунок погашення податкового боргу з Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" (п.н. 31939825, 62472, Харківська область, м. Мерефа, вул. Дніпропетровська, буд. 223, кімната 8-10) з усіх відкритих розрахункових рахунків.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі відповідно до ст. 262 КАС України без виклику сторін.
Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі надіслана учасникам справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.
Представником Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" 11.10.2019 року до канцелярії суду подано заяву про залишення позову без розгляду на підставі п.8 ч.1 ст.240 КАС України, оскільки на думку представника відповідача, позивачем пропущений строк звернення до суду з даним позовом, що унормовано ч. 2 ст. 122 КАС України, оскільки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Дослідивши заяву представника відповідача та матеріали справи, оцінивши докази, суд зазначає наступне.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
З наведених положень КАС України вбачається, що іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Так, відповідно до п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Податкову вимогу від 08.11.2018 року № 125949-17 надіслано відповідачу, яку вручено платнику податків 10.01.2019 року.
Згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Таким чином, до даних спірних правовідносин застосовується строк на звернення до суду, визначений спеціальним законом - ПК України.
Згідно ч. 3, ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Вирішальним моментом щодо визначення строків звернення до суду є встановлення обставин, коли та за яких обставин позивач дізнався про порушення своїх прав та зміг вчинити дії, направлені на їх відновлення.
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (ч. 1 ст. 5 КАС України ).
Як вбачається з матеріалів справи, 21.08.2019 року позивачем через канцелярію суду було подано даний позов.
Тобто строк, визначений п. 102.4 ст. 102 ПК України, не закінчився.
Враховуючи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Приватної фірми "Альфа-Україна лізинг" про стягнення суми податкового боргу є необґрунтованою, недоведеною та безпідставною, відповідно, таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 229, 240, 243, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає
Текст ухвали виготовлено та підписано 15 жовтня 2019 року.
Суддя Ю. О. Супрун