про відкриття провадження у справі
Справа № 500/2235/19
15 жовтня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баб'юк П.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Тернопільської міської ради (місцезнаходження: вул. Листопадова 5, м. Тернопіль, 46001, ЄДРПОУ/ІПН: 34334305) до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Грушевського,8, м. Тернопіль, 46022, ЄДРПОУ/ІПН: 34905804) про визнання дій неправомірними та скасування постанови,
03 жовтня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Тернопільської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови.
Ухвалою суду від 04.10.2019 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у встановленому законом розмірі на належний рахунок та подання до суду належних доказів такої сплати у розмірі 1921,00 грн.
Позивач виконав вимоги даної ухвали.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Відповідно до статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Також, позивачем разом із позовною заявою подано заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду.
Відповідно до частини 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що Тернопільська міська рада 04.09.2019 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому просила визнати дії старшого державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору від 27.08.2019 ВП№59657707 неправомірними та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 27.08.2019 ВП№59657707.
Отже, позивач звернувся до суду із аналогічними позовними вимогами в межах встановленого десятиденного строку звернення до суду для такої категорії справ.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 позовну заяву Тернопільської міської ради залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.
В зв'язку із неусуненням недоліків, Тернопільський окружний адміністративний суд ухвалою від 30.09.2019 позовну заяву разом із матеріалами повернув позивачу. Ухвалу про повернення позовної заяви позивач отримав 02.10.2019.
Підстави пропуску строку звернення до суду, вказані у заяві, суд визнає поважними, а тому, вважає, що слід поновити строк звернення до суду.
Керуючись статтями 171, 248, 257, 287 КАС України, суд
Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду задовольнити. Визнати поважними причини пропуску Тернопільською міською радою строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі за її позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити у справі судове засідання на 18 жовтня 2019 року о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня ознайомлення з даною ухвалою, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Повідомити відповідача суб'єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баб'юк П.М.
Копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.