Справа № 500/1427/19
08 жовтня 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючого судді Баранюка А.З.
за участю:
секретаря судового засідання Габрилецької С.Є.
позивача: ОСОБА_1 ;
представника позивача: Кожевнікової О.В. ;
представника відповідача: Лахути І.Ю.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про скасування рішення, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у вигляді наказу Управління соціальної політики Тернопільської міської ради №78 від 18.09.2018р., в частині, щодо припинення призначення та виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї та позбавлення права на призначення та виплату державної соціальної допомоги, а також повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї в сумі 160787 грн. 34 коп. з ОСОБА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в березні 2019 року позивачка довідалась про те, що їй припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї відповідно до наказу Управління соціальної політики Тернопільської міської ради №78 від 18.09.2018р. та позбавлено права на її призначення з 01.09.2018р. по 28.02.2019р. у зв'язку із встановленим фактом надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги в розмірі 160787 грн. 34 коп. та зобов'язано її повернути дані кошти.
Відповідний наказ Управління соціальної політики Тернопільської міської ради №78 від 18.09.2018р. було винесено в результаті отриманих відомостей з Регіонального центру МВС у Тернопільській області на наявність у осіб які отримують соціальну допомогу транспортних засобів та проведеної перевірки поданих позивачкою заяв про призначення усіх видів допомог, компенсацій, субсидій та пільг та долучених декларацій від 20.03.2016р., від 19.09.2016р., від 07.06.2017р., від 18.12.17р., від 19.06.2018р. де не було вказано про зареєстрований на її чоловіка ОСОБА_4 транспортний засіб - причіп номерний знак НОМЕР_1 .
Позивачка вважає даний наказ незаконним, оскільки вона ненавмисно подала недостовірні відомості при призначенні зазначеної допомоги. Крім того факт наявності у володінні її чоловіка ОСОБА_4 транспортного засобу - причіп номерний знак НОМЕР_1 не міг вплинули на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру.
11.07.2019 представник відповідача подав до суду відзив на адміністративний позов (а.с. 71-77), в якому вказав, що при призначенні допомог позивачка була попереджена спеціалістами Управління про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги та про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги. В заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 28.03.2016 №503622, від 03.06.2016 № 503904, від 19.09.2016 № 504294, від 07.06.2017 № 505239, від 18.12.2017 № 505782, від 19.06.2018 № 506305 ОСОБА_1 власноруч ставила свій підпис під цими попередженнями усвідомлюючи, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність згідно з чинним законодавством України та одночасно давала згоду на збір інформації про сім'ю та доходи, що необхідно для призначення допомоги.
В результаті проведеної перевірки відділом соціальних інспекторів Управління соціальної політики Тернопільської міської ради було встановлено, що ОСОБА_1 подала неповну інформацію, а саме не зазначила в Розділах IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.03.2016, від 19.09.2016, від 07.06.2017, від 18.12.2017 від 19.06.2018 про наявність у володінні її чоловіка - ОСОБА_4 транспортного засобу, а саме: загальний причіп AMC 500 СТАРКОНЬ, 2013 року випуску, дата реєстрації 11.05.2013.
Відтак, представник відповідача вказує, що прийнятий ними оскаржуваний наказ є законним та винесений у відповідності до вимог чинного законодавства.
Ухвалами суду від 31.07.2019, 11.09.2019, 26.09.2019 та 07.10.2019 розгляд справи було відкладено.
В судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимоги заперечила в повному обсязі, просила відмовити в їх задоволенні.
Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали, що містяться у справі, встановив наступні факти.
Судом встановлено, що сім'я позивачки складається із шести осіб, а саме: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_5 .
20 березня 2016 року, 30 червня 2016 року, 19 вересня 2016 року, 07 червня 2017 року, 18 грудня 2017 року, 19 червня 2018 року ОСОБА_1 зверталась в Управління соціальної політики Тернопільської міської ради із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, за призначенням державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім'ї.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 28.03.2016 №503622 (а.с. 81-82) і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 20.03.2016 (а.с. 83-84) та інших документів (а.с. 85-98), рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 10 травня 2016 року (а.с. 99) позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.03.2016 по 30.04.2016 - 4495,04 грн., з 01.05.2016 по 31.08.2016 - 4677,60 грн.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 03.06.2016 № 503904 (а.с. 100-101) та доданих до неї інших документів (а.с. 102-103) рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 13 червня 2016 року (а.с. 104), позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.06.2016 по 31.08.2016 - 5788,74 грн.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 19.09.2016 № 504294 (а.с. 105-106) і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19.09.2016 (107-108) та інших документів (а.с. 109-122) рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 30 вересня 2016 року (а.с. 123), позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.09.2016 по 28.02.2017 - 5629,54 грн.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 07.06.2017 № 505239 (а.с. 124-125) і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.06.2017 (а.с. 126-127) та інших документів (а.с. 128-137) рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 03 липня 2017 року (а.с. 138), позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.06.2017 по 23.07.2017 - 6518,82 грн. та з 24.07.2017 по 30.11.2017 - 6018, 82 грн.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 18.12.2017 № 505782 (а.с. 139-140) і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 18.12.2017 (а.с 141-142) та інших документів (а.с. 143-150) рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 28 грудня 2017 року (а.с. 151), позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.12.2017 по 31.05.2018 - 6316,77 грн.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 19.06.2018 № 506305 (а.с. 152-153) і доданої до неї Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19.06.2018 (а.с. 154-155) та інших документів (а.с. 156-162) рішенням Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї від 23 червня 2018 року (а.с. 163), позивачці була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім'ї з 01.06.2018 по 30.11.2018 - 6157,50 грн.
В результаті проведеної перевірки відділом соціальних інспекторів Управління соціальної політики Тернопільської міської ради було встановлено, що ОСОБА_1 подала неповну інформацію, а саме: не зазначила в Розділах IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку та перебувають у власності або володінні членів сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім'ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей)» Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 28.03.2016, Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19.09.2016, Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 07.06.2017, Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 18.12.2017, Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 19.06.2018 про наявність у володінні її чоловіка - ОСОБА_4 транспортного засобу, а саме: загальний причіп AMC 500 СТАРКОНЬ, 2013 року випуску, дата реєстрації 11.05.2013.
Результати вищевказаної перевірки оформленні актами проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальних допомог від 14 вересня 2018 року № 118 (а.с. 118), в якому зазначено, що сума переплати за період з 01.03.2016 по 31.08.2016 складає 31033,90 грн., № 119 (а.с. 166), в якому зазначається, що сума переплати за період з 01.09.2016 по 28.02.2017 складає 35652,06 грн., № 120 (а.с. 167), в якому зазначається, що сума переплати за період з 01.06.2017 по 30.11.2017 складає 36983,88 грн., № 121 (а.с. 168), в якому зазначається, що сума переплати за період з 01.12.2017 по 31.05.2018 складає 37900,62 грн., № 122 (а.с. 169) в якому зазначається, що сума переплати за період з 01.06.2018 по 31.08.2018 складає 19216,88 грн.
18.09.2018, на підставі висновків проведеної перевірки, Управління соціальної політики Тернопільської міської ради повідомило позивачку про те, що їй припиняється виплата соціальної допомоги починаючи з 01.09.2018, та про те, що вона зобов'язана повернути переплачену суму соціальної допомоги в розмірі 160787 грн. 34 коп. до 17.10.2018 (а.с. 170).
18.09.2018 Управління соціальної політики Тернопільської міської ради видано наказ №78 "Про припинення допомоги" (а.с. 171) у п.1 якого вказано, що начальнику відділу з прийняття рішень щодо надання соціальних допомог з 01.09.2018 припинити призначення та виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї та позбавити права на призначення та виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї з 01.09.2018 по 28.02.2019 та у п.2.2 якого вказано забезпечити повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї.
Не погодившись із вищенаведеними п.1 та п.2.2 наказу позивачка звернулася до суду із відповідним позовом.
Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість рішення відповідача на відповідність вимогам ч.2 ст.2 КАС України, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень ст.46 Конституції України пенсії, інші виплати соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Так, Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" від 01.06.2000 року №1768-III (далі - Закон №1768-III, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) спрямований на реалізацію конституційних гарантій права громадян на соціальний захист - забезпечення рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму шляхом надання грошової допомоги найменш соціально захищеним сім'ям.
Згідно ст.1 Закону №1768-III державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї; де малозабезпечена сім'я - сім'я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї; де прожитковий мінімум для сім'ї - визначена для кожної сім'ї залежно від її складу сума прожиткових мінімумів, розрахованих та затверджених відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум" для осіб, які відносяться до основних соціальних і демографічних груп населення; а середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць доход усіх членів сім'ї з усіх джерел надходжень, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги.
Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (ч.9 ст.4 Закону № 1768-III).
Кабінетом Міністрів України 24.02.2003 року постановою №250 затверджено Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (далі - Порядок №250, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до п.2 Порядку №250 державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї .
Умови за якими соціальна допомога не призначається, а також випадки, за якими допомогу може бути призначено, встановлено і у п.10 Порядку №250. Ці норми є аналогічними тим, що передбачені у ст.7 Закону №1768-III України, згідно якої державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли:
працездатні члени малозабезпеченої сім'ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги);
з'ясовано, що малозабезпечена сім'я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10-кратну величину прожиткового мінімуму для сім'ї;
у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 квадратний метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 квадратного метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).
За наявності обставин, передбачених у частині першій цієї статті, державна соціальна допомога може бути призначена місцевою державною адміністрацією на підставі рішень районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій та виконавчих комітетів міських і районних у містах (у разі їх створення) рад у разі, якщо:
у складі сім'ї є особа з інвалідністю;
у малозабезпеченій багатодітній сім'ї виховуються троє або більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах I - IV рівнів акредитації, але не довше ніж до досягнення ними 23 років);
неможливість отримання будь-яких джерел для існування пов'язана з тривалою хворобою одного та/або кількох членів сім'ї.
Рішення про призначення державної соціальної допомоги у таких випадках приймається на підставі обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, яка звернулася за призначенням такої допомоги.
У разі коли особами, які входять до складу сім'ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення (п.12 Порядку №250).
Відповідно п.25 Порядку №250, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі переїзду сім'ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги (зокрема, смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни; за заявою уповноваженого представника сім'ї - з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою.
Зазначені норми кореспондуються з положеннями ч.4 ст.7 Закону №1768-ІІІ, згідно якої якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
Таким чином, виплата соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям припиняється у разі, коли уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї при зверненні до відповідного державного органу із заявою про надання державної соціальної допомоги навмисно подав недостовірні відомості або приховав відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру при призначенні зазначеної допомоги та визначенні її розміру. Обов'язковою умовою для повернення надміру виплачених коштів є умисні дії з подання недостовірних відомостей чи їх приховування.
При вирішенні даного спору суд враховує те, що на момент звернення ОСОБА_1 до відповідача про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг та декларації про майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги остання доходів не отримувала, її чоловік теж, оскільки має тяжке захворювання, та те, що на їх утриманні знаходяться троє дітей віком до 18 років, відтак у позивачки були наявні всі підстави передбачені статтею сьомою Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", для призначення державної соціальної допомоги.
Крім того суд зазначає, що навіть при зазначенні відомостей, що у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму), у позивачки у відповідності до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" існувало право на отримання вказаної допомоги.
Також, суд враховує надані в судовому засіданні позивачкою пояснення, з яких слідує, що вона не навмисно приховала відомості про те, що у володінні її чоловіка - ОСОБА_4 є причіп AMC 500, 2013 року випуску, дата реєстрації 11.05.2013. оскільки вона не знала, що причіп відноситься до транспортного засобу.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини справи, оцінивши докази в їх сукупності за правилами ст.90 КАС України та аналізуючи наведені положення законодавства, суд приходить до висновку, що позов є необґрунтованим та не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, 46002, код ЄДРПОУ 03195636) задовольнити.
Визнати протиправним та вкасувати наказ Управління соціальної політики Тернопільської міської ради від 18 вересня 2018 року № 78 в частині припинення виплати та повернення державної соціальної допомоги ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення буде складене 15 жовтня 2019 року.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна
Суддя Баранюк А.З.