вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
15 жовтня 2019 р. Справа № 480/2934/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Савицької Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДФС у Сумській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Сумській області) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) та просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 62099,35 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем, який перебуває на обліку як платник податків, утворилася заборгованість на загальну суму 62 099,35 грн, у тому числі:
1) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 1 808,40 грн;
2) з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 274,62 грн;
3) з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 60016,33 грн.
Ухвалою суду від 01.08.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідач повідомлявся належним чином за місцезнаходженням особи, зокрема, за адресами зазначеними у позовній заяві та довідці про реєстрацію місця проживання особи (а.с.33), проте заяви про визнання позову чи відзив на позовну заяву в строки, передбачені статтею 261 КАС України, до суду не надав.
Судом вжито всі заходи для повідомлення учасників справи про відкриття провадження у даній справі, однак до суду рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу не повернулося з незалежних від суду причин.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ДФС у Сумській області як платник податків.
21.06.2017 ГУ ДФС у Сумській області було прийняте податкове повідомлення-рішення №189-18-28-13-08, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 805,20 грн (а.с.13).
23.06.2018 ГУ ДФС у Сумській області було прийняте податкове повідомлення-рішення №1362-13-08, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 1 003,20 грн (а.с.16).
30.06.2017 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ф» №8261287-1308, яким визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 137,31 грн (а.с. 18).
05.05.2018 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ф» №4909116-1308-1819, яким визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб у розмірі 137,31 грн (а.с. 18).
26.06.2017 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення - рішення №3-13-08, яким визначено суму грошового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 25 000,00 грн. У зв'язку з наявністю на рахунку переплати у розмірі 400,34 грн, сума боргу за даним податковим повідомленням-рішенням складає 24 599,66 грн (а.с. 19).
26.06.2017 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення - рішення №4-13-08, яким визначено суму грошового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 25 000,00 грн (а.с. 19).
18.12.2018 ГУ ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення - рішення №28-5413-1819, яким визначено суму грошового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб у розмірі 10 416,67 грн (а.с.21).
У зв'язку з несплатою грошового зобов'язання, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу №7630-17 від 18.04.2018 та направлено відповідачу, дана вимога отримана відповідачем 21.04.2018. Податковий борг ОСОБА_1 з часу направлення податкової вимоги №7630-17 від 18.04.2018 не переривався, податкова заборгованість не погашалася.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам та обставинам справи, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з приписами п. 4.1.1 ст.4 ПК України кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України).
Відповідно до пп.16.1.4,16.1.3 п.16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до статті 31 ПК України, строком сплати податку та збору визначається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку і сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
Згідно із п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 ПК України).
Пунктом 95.1 статті 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно п.п 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пп. 266.7.2 п.266.7 ст.266 ПК України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Відповідно до пп.267.6.1 п.267.6 ст.267 ПК України, обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів оподаткування фізичних осіб здійснюється контролюючим органом за місцем реєстрації платника податку.
Відповідно до пп.267.6.2 п.267.6 ст.267 ПК України, податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку та відповідні платіжні реквізити надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його реєстрації до 1 липня року базового податкового (звітного) періоду (року).
Відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 ПК України.
Так, судом встановлено, що відповідачем визначене грошове зобов'язання не було сплачено, податкову вимогу та податкові повідомлення - рішення у судовому порядку не оскаржено, а тому залишається не сплаченою сума податкової заборгованості у розмірі 62099,35 грн, що підтверджується також витягом з історії недоїмок, сформованого на підставі ІКП ІТС "Податковий блок"(а.с.9).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Позов Головного управління ДФС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг:
- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010300) в сумі 1 808,40 грн на користь місцевого бюджету на р/р 31412512018002, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/18010300, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейства України, МФО банку 899998;
- з земельного податку з фізичних осіб (код платежу 18010700) в сумі 274,62 грн на користь місцевого бюджету на р/р 33216813018002, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/18010700, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейства України, МФО 899998;
- з транспортного податку з фізичних осіб (код платежу 18011000) в сумі 60 016,33 грн на користь місцевого бюджету на р/р 31413715018002, одержувач УК у м.Сумах/м.Суми/18011000, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейства України, МФО 899998.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Н.В. Савицька