про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 жовтня 2019 року Рівне №460/2611/19
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1
до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області
про визнання дій неправомірними,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про:
визнання протиправними дій відповідача, старшого державного інспектора Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Боброва О.О. щодо проведення габаритно-вагового контролю та накладення сплати збору за пересування дорогами країни;
визнання недійним акту про перевищення транспортним засобом Scania, державний номерний знак НОМЕР_1 з причепом Reisch, державний номерний знак НОМЕР_2 , нормативних вагових параметрів №0016244 від 06.09.2019;
скасування додатку до акту №0016244 від 06.09.2019 - розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, накладеного на ОСОБА_1 в розмірі 221,20 євро.
Ухвалою від 15.10.2019 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області про визнання недійсним акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів №0016244 від 06.09.2019 та про скасування додатку до акту №0016244 від 06.09.2019 - розрахунку плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача, старшого державного інспектора Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Боброва О.О. щодо проведення габаритно-вагового контролю та накладення сплати збору за пересування дорогами країни, суд встановив, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Позовну заяву подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Відтак, позовну заяву у вказаній частині вимог слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною другою ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Дана адміністративна справа не відноситься до справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачені ч. 4 ст. 257 КАС України.
Відтак, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області ( вул.Музичка, 2 А,м.Запоріжжя,Запорізька область,69083 ) про визнання неправомірними дій старшого державного інспектора Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Боброва О.О. щодо проведення габаритно-вагового контролю та накладення сплати збору за пересування дорогами країни.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом 5 днів з дня отримання ухвали.
Повідомити, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зобов'язати відповідача надати суду в строк подання відзиву на позов - всі наявні докази, що слугували підставою для вчинення дій щодо проведення габаритно-вагового контролю та накладення на ОСОБА_1 сплати збору за пересування дорогами країни.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю не більше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
У відповідності до вимог ч. 3 ст. 162, 163, 164 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду, їхні копії та доданих до них документів повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів, Львівська обл., 79000) через Рівненський окружний адміністративний суд.
Заперечення на ухвалу з інших підстав можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дорошенко Н.О.