Справа № 2а-2909/2009
Провадження № 6-а/159/11/19
24 вересня 2019 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської обл. в складі:
головуючого - судді Логвинюк І. М.,
при секретарі Щесюк Н.Й.,
з участю заявниці ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа,
20.08.19 р. заявниця звернулась до суду із вказаною вище заявою, просить видати дублікат втраченого нею виконавчого листа у справі № 2а - 2 909/2009 за її позовом до Управління ПФ України у м. Ковелі Волинської області про стягнення встановленого дітям війни підвищення до пенсії в сумі 715 грн, 23 коп.. Заявниця зазначає, що 12.05.09 р. Ковельський міськрайсуд Волинської області у вказаній вище справі ухвалив рішення. Після цього вона отримала виконавчий лист, однак, пізніше його було втрачено. Просить заяву задовольнити.
У судовому засіданні заявниця заяву підтримала, суду додатково пояснила, що, в дійсності, виконавчий лист нею не втрачено, а він з плином часу пошкоджений та з цієї причини не приймається до виконання. Просить заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, хоча заінтересована особа - належно повідомлена. Про причини неявки свого представника суду не повідомила, письмового пояснення чи заперечення щодо вимог заявниці до суду не подала.
На думку суду, розгляд справи можливий у відсутності особи, яка не з'явилась.
Суд, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши докази, що стосуються порушеного питання, приходить до висновку про підставність заяви.
Так судом встановлено, що 12.05.09 р. Ковельським міськрайсудом Волинської обл. було ухвалено рішення по суті спору, що було скасовано за постановою апеляційної інстанції від 06.04.11 р.. Останньою було задоволено позов позивача частково та відповідача зобов'язано, серед іншого, нарахувати та виплатити позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за вказаний вище період. У задоволенні решти вимог - відмовлено.
Відповідно до оглянутого у судовому засіданні наданого позивачем виконавчого листа, виданого Ковельським міськрайсудом Волинської області 28.11.11 р. на виконання рішення цього ж суду від 12.05.09 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФ України у м. Ковелі Волинської області про стягнення встановленого дітям війни підвищення до пенсії, що набрало законної сили 06.04.11 р., такий було видано і встановлено термін пред'явлення його до виконання - до 07.04.12 р..
За змістом листа УДВС ГТУЮ у Волинській області № 14 159/03 - 38/03 - 1 від 20.05.19 р., заявниці було відмовлено у прийнятті виконавчого листа до виконання з огляду на порушення його цілісності.
Згідно з пп. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Як встановлено у судовому засіданні, заявниця стверджує не про втрату виданого судом виконавчого документа, а про втрату ним непошкодженого (цілісного) вигляду, що перешкоджає їй у реалізації права на звернення його до примусового виконання. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 07.04.12 р..
Тобто обставиною, з якою закон пов'язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата. Тому при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд з'ясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа. Водночас причини, з яких виконавчий лист було втрачено, з огляду на положення КАС України, для цілей реалізації заявницею свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають.
Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотно пошкодження, що унеможливлює його виконання тощо.
Однак цей виконавчий документ перебував на виконанні у В ДВС і 02.03.12 р. повертався стягувачеві.
Як слідує із положень ст. 12 нині чинного Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Як вбачається із виконавчого листа, наведеної вище відповіді У ДВС ГТУЮ у Волинській області, виконавчий лист не прийнято до виконання не у зв'язку з пропуском строку його пред'явлення, а у зв'язку з порушенням його цілісності (пошкодженням), тому суд вважає, що наявна така обставина як переривання строку давності пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Тому заяву слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись пп. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України,суд
Заяву задовольнити повністю.
Видати дублікат виконавчого листа у справі № 2а - 2 909/2009 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі Волинської області про нарахування встановленого дітям війни підвищення до пенсії.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду на протязі 15 - ти днів з дня її проголошення.
Головуючий:І. М. Логвинюк
Повний текст ухвали суду виготовлено 15.10.19 р..