65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"09" жовтня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/1324/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.
при секретарі судового засідання Орлов О.О.
розглянувши у судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" на бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Одеській області за вх.№2-4424/19 від 13.09.2019р.
у справі №916/1324/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс"
до відповідача Приватного підприємства "Стенцовське"
про стягнення 989,87 грн., -
від позивача(скаржник): Грищенко О.М. довіреність б/н від 23.03.2019р.
від відповідача: Пуленко А.Г. довіреність від 05.08.2018р.
від ДВС: не з'явився
Рішенням господарського суду Одеської області від 27.12.2018р. у справі №916/1324/18 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" задоволено частково. З Приватного підприємства "Стенцовське" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" стягнуто 3% річних у розмірі 22613 грн. 19 коп., інфляційні втрати у розмірі 107 819 грн. 89 коп., судовий збір у розмірі 1956 грн. 50 коп. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1950 грн. 91 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
23.01.2019р. на виконання вищезазначеного рішення суду виданий судовий наказ.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду частково задоволено апеляційну скаргу ПП "Стенцовське" та рішення господарського суду Одеської області від 27.12.2018р. у справі №916/1324/18 змінено, із викладенням резолютивної частини рішення в наступній редакції: „Позов ТОВ "Компанія "Нотапс" задовольнити частково. Стягнути з ПП "Стенцовське" на користь ТОВ "Компанія "Нотапс" 3% річних у розмірі 9 000,30 грн., інфляційні втрати у розмірі 82 374,17 грн., судовий збір у розмірі 1 370,90 грн. та витрати на правничу допомогу у розмірі 1 366,80 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовити." Також з ТОВ "Компанія "Нотапс" на користь ПП "Стенцовське" стягнуто судові витрати за розгляд апеляційної скарги у сумі 878,96 грн., із врахуванням ухвали про виправлення описки від 22.04.2019р.
Додатковою постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.04.2019р. з ПП "Стенцовське" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" стягнуто витрати на правничу допомогу під час розгляду справи судом апеляційної інстанції у розмірі 1 541,10 грн.
08.05.2019р. на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.04.2019р., та на виконання додаткової постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.04.2019р. у справі №916/1324/18 господарським судом видані відповідні накази.
Ухвалою від 20.05.2019р. задоволено заяву ТОВ "Компанія "Нотапс" за вх. № 2-1601/19 від 08.04.2019р. та визнаний таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Одеської області від 23.01.2019р. у справі №916/1324/18 від 23.01.2019р., який виданий на примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 27.12.2018р. по справі №916/1324/18.
Постановою Верховного Суду у складі касаційного господарського суду від 02.08.2019р. касаційну скаргу Приватного підприємства "Стенцовське" задоволено частково. Рішення Господарського суду Одеської області від 27.12.2018 та постанову Південно - західного апеляційного господарського суду від 03.04.2019 у справі № 916/1324/18 змінено, шляхом викладення резолютивної частини рішення в такій редакції: „ 1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" задовольнити частково. 2. Стягнути з Приватного підприємства "Стенцовське" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Нотапс" 7 357,71 грн. - 3% річних, 29 655, 54 грн. - інфляційних втрат, судового збору у розмірі 555,20 грн. та витрат на правничу допомогу у розмірі 553,61 грн. 3.У задоволенні решти позовних вимог відмовити."
15.08.2019р. на виконання постанови Верховного Суду господарським судом Одеської області видані відповідні накази.
13.09.2019р. за вх.№2-4424/19 господарським судом одержано скаргу на бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р.
17.09.2019р. господарським судом Одеської області постановлено ухвалу про призначення скарги ТОВ "Компанія "Нотапс" до розгляду у судовому засіданні на 02.10.2019р., з повідомленням учасників справи та державного виконавця Кілійського РВ ДВС ГТУЮ у Одеській області.
02.10.2019р. за вх..№20079/19 господарським судом одержаний відзив, в якому Кілійського РВДВС ГТУЮ у Одеській області просить суд відмовити у задоволенні скарги, з посиланням при цьому на те, що інформація з поштового повідомлення про отримання ОСОБА_1 поштового відправлення ТОВ „Нотапс" 27.08.2019р. є підробленою, оскільки спеціаліст відділу ДВС ОСОБА_1. у період з 05.08.2019р. по 04.09.2019р. перебувала у відпустці відповідно до наказу Головного територіального управління юстицій в Одеській області „Про надання відпустки ОСОБА_1." від 16.07.2019р. № 1302-в. Згідно з поясненнями самої ОСОБА_1 , підпис якої стоїть на поштовому повідомленні про вручення вказаного наказу, такого листа вона не отримувала та підпис у поштовому повідомленні про вручення їй не належить.
Також у відзиві Кілійський РВДВС ГТУЮ у Одеській області посилається на те, що заява про примусове виконання наказу у справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р. на адресу ДВС надійшла 02.09.2019р., про що свідчить штамп вхідної кореспонденції відідлу на заяві про відкриття виконавчого провадження від 02.09.2019р. за вхідним № 4432. 03.09.2019р. державним виконавцем відділу ДВС Білогаш -Поздняковою К.Є. було відкрито виконавче провадження № 59939634 з примусового виконання наказу виданого Господарським судом Одеської області № 916/1324/18 від 15.08.2019р. про стягнення з ПП «Стенцковське» 14 699,44 грн. на користь ТОВ «НОТАПС».
03.09.2019р. вказана постанова була направлена на адресу стягувача ТОВ «НОТАПС» із супровідним листом простою кореспонденцією. 26.09.2019р. державним виконавцем відділу ДВС, дізнавшись зі скарги стягувача, що ним не було отримано постанови про відкриття виконавчого провадження № 59939634 від 03.09.2019р., було повторно направлено на іншу адресу стягувача, а саме м. Київ, вул. Академіка Заболотного, буд. 38, оф. 23 постанову про відкриття виконавчого провадження рекомендованою поштою. Крім того, з метою отримання стягувачем постанови про відкриття виконавчого провадження відділом ДВС 26.09.19р. додатково направлено вищезазначену постанову ще й на електронну адресу стягувачеві.
Окрім того, Кілійський РВДВС ГТУЮ у Одеській області посилається на те, що факт не отримання скаржником постанови про відкриття виконавчого провадження жодним чином не вплинуло на результат виконання наказу господарського суду Одеської області, та не свідчить про бездіяльність державного виконавця ВДВС, оскільки в період з 03.09.19р. по 01.10.19р. державним виконавцем Білогаш -Поздняковою К.Є. здійснюються необхідні дії, шляхом надання запитів до відповідних державних установ щодо отримання відповідної інформації для використання її у подальшій роботі з примусового виконання рішення суду.
Також у клопотанні про відкладення розгляду скарги за вх.. № 20098/19 від 02.10.2019р. ВДВС просить суд відкласти розгляд скарги у зв'язку із об'єктивних причин не надходження до суду необхідних документів, а саме відзиву на скаргу із усіма додатками необхідного для всебічного та об'єктивного розгляду судом справи.
02.10.2019 р. за вх.№ 20078/19 господарським судом одержано заяву ПП „Стенцовське", в який відповідач просить суд відкласти розгляд скарги, призначений на 02.10.2019р., у зв'язку із наданням можливості представнику відповідача ознайомитись з матеріалами справи, оскільки ПП «Стенцковське» не отримувало скаргу поштою та не мало можливості з нею ознайомитись і підготувати відзив.
Ухвалою від 02.10.2019р. розгляд скарги відкладений господарським судом у зв'язку із задоволенням відповідної заяви відповідача.
07.10.2019р. за вх.№ 20442/19 господарським судом одержано заяву про уточнення вимог скарги на бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Одеській області, в якій скаржник просить суд скаргу ТОВ «Компанія «НОТАПС» задовольнити, та визнати за період із 04 вересня 2019 року по 25 вересня 2019 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Одеській області під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р., котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р. із врахуванням ст.ст. 13,18,26,28,48 ЗУ «Про виконавче провадження».
У судовому засіданні 09.10.2019р., яке відбулося у режимі відео конференції з господарським судом Київської області, представник позивача (скаржник) підтримав вимоги скарги та просив суд її задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні 09.10.2019р. надав усні пояснення, згідно з якими відповідач заперечує проти задоволення скарги, оскільки постанову про відкриття виконавчого провадження винесено державним виконавцем, направлено скаржнику та останнім отримано.
Кілійський районний відділ Головного територіального управління юстиції у Одеській області про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення телефонограми, проте у судове засідання не з'явився, що в силу вимог ч.2 ст.342 ГПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу ТОВ "Компанія "НОТАПС" на бездіяльність державного виконавця Кілійського РВДВС ГТУЮ у Одеській області, в уточненій станом на 09.10.2019р. редакції, господарський суд дійшов висновку про задоволення скарги, з наступних мотивів.
Судом встановлено, що 23.08.2019р. ТОВ "Компанія "НОТАПС" направлено на адресу Кілійського РВДВС ГТУЮ у Одеській області заяву про відкриття виконавчого провадження щодо виконання наказу ГСОО по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р.
Вказану заяву ТОВ "Компанія "НОТАПС" Кілійського РВДВС ГТУЮ в Одеській області одержав 27.08.2019р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
03.09.2019р. державним виконавцем Кілійського РВДВС ГТУЮ в Одеській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за №59939634, яка надіслана ТОВ "Компанія "НОТАПС" простою поштовою кореспонденцією 04.09.2019р., про що свідчить супровідний лист Кілійського РВДВС ГТУЮ в Одеській області від 03.09.2019р. №36-14817 та реєстр на відправлення простої кореспонденції за 04.09.2019р.
В подальшому, 26.09.2019р. постанову про відкриття виконавчого провадження за №59939634 від 03.09.2019р. надіслано ТОВ "Компанія "НОТАПС" рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
01.10.2019р. вказану постанову про відкриття виконавчого провадження за №59939634 від 03.09.2019р. одержано ТОВ "Компанія "НОТАПС", про що свідчить відповідний витяг з сайту Укрпошти щодо пошуку поштових відправлень.
Згідно з ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов'язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур'єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4частини дев'ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.
Таким чином, дії державного виконавця Кілійського РВДВС ГТУЮ в Одеській області щодо надіслання ТОВ „Компанія „Нотапс" постанови про відкриття виконавчого провадження за №59939634 від 03.09.2019р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення лише 26.09.2019р. є такими, що не відповідають вимогам ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» щодо строків надіслання відповідної постанови.
Водночас дії державного виконавця Кілійського РВДВС ГТУЮ в Одеській області щодо надіслання ТОВ „Компанія „Нотапс" постанови про відкриття виконавчого провадження за №59939634 від 03.09.2019р. простою поштовою кореспонденцією 04.09.2019р. не відповідають вимогам ст.28 Закону України «Про виконавче провадження» щодо порядку надіслання відповідної постанови.
Згідно з ч.1, п.1 ч.2 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
За таких обставин господарський суд дійшов висновку про задоволення уточнених ТОВ „Компанія „Нотапс" вимог скарги.
Посилання державного виконавця на те, що вищевказані порушення жодним чином не виплинули на результат виконання наказу господарського суду Одеської області від 15.08.2019р., господарський суд до уваги не приймає, оскільки наявність неправомірних дій державного виконавця не ставиться у залежність від встановлення обставин результату виконання виконавчого документу.
Водночас виходячи уточнених скаржником у заяві за вх.№20442/19 від 07.10.2019р. вимог скарги, зокрема щодо періоду бездіяльності державного виконавця, господарським судом не оцінюються дії державного виконавця щодо дотримання строків винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Посилання представника відповідача у судовому засіданні на те, що на момент розгляду скарги постанову про відкриття виконавчого провадження винесено та надіслано стягувачу, господарський суд також до уваги не приймає, оскільки такі посилання не спростовують встановлених обставин щодо неправомірної бездіяльності державного виконавця під час надіслання стягувачу відповідної постанови.
Керуючись ст.ст. 234, 340, 343, 344 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НОТАПС" на бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Одеській області за вх.№2-4424/19 від 13.09.2019р. задовольнити.
2. Визнати за період із 04 вересня 2019 року по 25 вересня 2019 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Кілійського районного відділу Головного територіального управління юстиції у Одеській області під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р., котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області по справі № 916/1324/18 від 15.08.2019р.
Ухвала набирає чинності 09.10.2019р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.
Повну ухвалу складено 15.10.2019р.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Суддя Г.Є. Смелянець