ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 жовтня 2019 року м. Київ № 640/4415/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши клопотання Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АСТРАФАРМ"
доГоловного управління Державної фіскальної служби у Київській області
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення №0037251414 від 10.12.2018р.,
Ухвалою суду від 19 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
10 жовтня 2019 року представником Головного управління ДФС у Київській області подано клопотання про заміну відповідача Головне управління ДФС у Київській області його правонаступником Головне управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, код ЄДРПОУ 43141377).
Клопотання мотивовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018р. утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
Згідно з п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Зокрема, згідно переліку додатку 2 до постанови, Головне управління ДФС у Київській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Київській області.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінетів Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019, №26, ст.900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
Тобто фактично функції з реалізації державної податкової політики на разі виконуються Державною податковою службу України, у той час, згідно вищезазначених положень - здійснення функцій Державної фіскальної служби припинено.
Згідно з наказом Головного управління ДПС у Київській області від 29.08.2019р. №6 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Київській області" розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Київській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Київській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов'язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов'язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.
Як вбачається з поданого клопотання його розгляд здійснюється судом на стадії розгляду адміністративної справи, яка є однією зі стадій адміністративного процесу.
Таким чином, суд приходить до переконання про наявність ознак правонаступництва у зв'язку із чим заява Головного управління ДПС у Київській області підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання Головного управління ДФС у Київській області про заміну сторони правонаступником задовольнити.
Допустити заміну відповідача у справі №640/4415/19 Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5-А, код ЄДРПОУ 43141377).
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Амельохін