про залишення позовної заяви без руху
11 жовтня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1181/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування рішень,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:
- визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами, винесену начальником Управління Держпраці у Чернівецькій області Луцак І.Г. від 11 квітня 2018 року - №ЧВ-723/19/423/НД/АВ/П/МГ-1ФС/142 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 41 730,00 грн.;
- визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими, винесену начальником Управління Держпраці у Чернівецькій області Луцак І.Г. від 11 квітня 2018 року - №ЧВ-723/19/423/НД/АВ/П/МГ-1ФС/143 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 4173,00 грн.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими документами, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху з наступних підстав.
У відповідності до п.4 ч.5 ст.161 КАС України в позовній заяві, з поміж іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Іншими словами зміст позовних вимог повинен чітко відповідати викладу обставин, якими його обґрунтовано та, відповідно, навпаки.
Водночас, у змісті позовних вимог позивач, серед іншого, просить визнати дії Управління Держпраці у Чернівецькій області протиправними, при цьому не зазначає які саме дії та/або в чому полягають такі дії. Крім того, позивач не наводить вказаного і у викладі обставин, якими обґрунтовує заявлені вимоги.
Таким чином, позивачу слід чітко визначити в прохальній частині свого позову, які саме дії Управління Держпраці у Чернівецькій області він просить визнати протиправними, при цьому обґрунтувавши їх у викладі обставин позову.
Крім того, суд звертає увагу на те, що позивачем в якості доказів до позову надано оскаржувані нею рішення, при цьому, номера та дати таких не співпадають із зазначеними нею номерами і датами у змісті позовних вимог.
Таким чином позивачу слід виправити вказаний недолік, зазначивши вірні відомості щодо оскаржуваних нею рішень.
Вказані недоліки позовної заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у даній справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відтак суд робить висновок про наявність правових підстав для залишення даного позову без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір