Справа № 560/3157/19
11 жовтня 2019 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного агентства рибного господарства України про визнання протиправними та скасування наказів,
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про державну службу"
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Також, у позові просить залучити, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 .
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Частиною 5 цієї ж статті Кодексу визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права чи обов'язки ОСОБА_2 , так як позивач, зокрема, оскаржує наказ №100-ТО від 03.10.2019 "Про покладення обов'язків на ОСОБА_2 ".
Також, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Управління Державного агентства рибного господарства у Хмельницькій області, стосовно начальника якого відкрито дисциплінарне провадження оскаржуваним наказом №89-ТО від 04.09.2019.
Керуючись статтями 49, 162-164, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання позивача про залучення третьої особи задовольнити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державного агентства рибного господарства України (вул. Січових Стрільців, 45-а, Київ, 04053) про визнання протиправними та скасування наказів.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державного агентства рибного господарства у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 257/1) та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ).
Позивачу надати суду докази направлення Управлінню Державного агентства рибного господарства у Хмельницькій області копії позовної заяви з додатками до початку розгляду справи по суті.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд розпочнеться через 30 днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідачу, до 25.10.2019 надати до суду належним чином завірені копії: 1) оскаржуваних наказів та матеріалів, на підставі яких винесено останні; 2) листів, пояснень, звернень та результатів їх розгляду, що поступили від Управління Державного агентства рибного господарства у Хмельницькій області (в тому числі від окремих працівників управління) в період з серпня 2019 року; 3) всіх матеріалів дисциплінарного провадження, відкритого Наказом №89-ТО та результатів розгляду цього провадження.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.
Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.
Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.
До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог надає суду пояснення щодо позову (відзиву) протягом 5 календарних днів з дня їх отримання (разом з доказами його надіслання (надання) іншим сторонам).
Копію ухвали надіслати учасникам судового розгляду, відповідачу та ОСОБА_2 - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Повідомити учасників справи про відсутність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович