11 жовтня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1808/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,
за участю: представника позивача Табакар ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради до ОСОБА_2 про знесення мансардного поверху та прибудови до житлового будинку,
встановив:
Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі-відповідач), в якому просить про знесення самочинно збудованого мансардного поверху та прибудови до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , за рахунок відповідача.
Ухвалою від 20.09.2019р. відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11 жовтня 2019 р. о 10:00 год.
03.10.2019р. від гр. ОСОБА_3 надійшла заява про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Підставою для залучення до участі у справі ОСОБА_3 зазначає те, що самочинно збудовані відповідачем мансарда та прибудова до житлового будинку створюють загрозу життю і здоров'ю її родини, перешкоджають використанню належної їй на праві власності земельної ділянки, кадастровий номер 6510136900:20:004:0058, розташованої за адресою АДРЕСА_2 , яка межує з земельною ділянкою, на якій здійснено самочинне будівництво.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На думку суду, рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_3 як власника нерухомого майна і земельної ділянки, з якою межує земельна ділянка, на якій розташований об'єкт самочинного будівництва, знесення якого є предметом даного спору.
Тому суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 .
У зв'язку з цим третій особі слід установити строк для надання пояснень на позовну заяву та відзив.
Згідно із п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи підготовче засідання належить відкласти.
Суд також вважає за можливе застосувати положення ч.11 ст.171 КАС України та покласти на позивача обов'язок вручити третій особі копію позовної заяви з додатками.
Керуючись ст.ст.49, 80, 241-243, 248, 256, 287 КАС України -
ухвалив:
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Установити третій особі строк для надання пояснень на позовну заяву та відзив - 10 днів з дня їх отримання.
Зобов'язати позивача у п'ятиденний строк з дня проголошення даної ухвали вручити третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Підготовче засідання відкласти на 15:00 год. 28 жовтня 2019 року, про що повідомити учасників справи.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали складено 11.10.2019р.
Суддя Пекний А.С.